2017司考百题精练及答案解析宪法编

9、【答案】B

  【考点】本题考点是宪法的分类。

  【解析】刚性宪法是指制定、修改的机关和程序不同于一般法律的宪法。对此，一般有三种情况：一是制定或修改宪法的机关不是普通立法机关，而往往是特别成立的机关；二是制定或者修改宪法的程序严于一般的立法程序；三是不仅制定或修改宪法的机关不是普通立法机关，而且制定或修改宪法的程序也不是普通的立法程序。柔性宪法是指制定、修改的机关和程序与一般法律相同的宪法。乙国宪法制定和修改宪法的机关不是普通立法机关，是特别成立的宪法委员会，在制定和修改宪法的程序也不同于普通的立法程序，所以乙国宪法是刚性宪法，不是柔性宪法，故B项正确，应当入选。关于钦定宪法、民定宪法和协定宪法的分类，其标准是制定宪法的机关之不同。钦定宪法是指由君主或以君主的名义制定和颁布的宪法，其奉行主权在君的原则。民定宪法是指由民意机关或者由全民公决制定的宪法，其奉行人民主权原则，至少在形式上强调以民意为依归，以民主政体为价值追求。协定宪法指由君主与国民或者国民的代表机关协商制定的宪法，它往往是阶级妥协的产物。依据甲国宪法奉行主权在君，产生于资产阶级虽有一定力量但还不能占据优势的情况下，可以判断出甲国宪法是钦定宪法。依据丙国宪法是有民意机关制定的宪法，奉行人民主权原则，在形式上强调以民意为依归，以民主政体为价值追求，可以判断出丙国宪法是民定宪法。而书面宪法是指书面上的、规范意义上的宪法，钦定宪法一般而言，是一种书面宪法，故A项错误。规范宪法是和名目宪法相对的，规范宪法是指宪法规范支配政治过程的情况，也就是权力过程服从宪法规范的宪法。名目宪法是指宪法只是作为一种法的形式起作用，政治过程不受宪法规范的制约，是一种缺乏现实适应性的宪法。题干对丙国宪法的表述仅仅能得出丙国宪法是民定协定，而不能一定得出丙国宪法是规范宪法，所以C项不可以入选。成文宪法和不成文宪法的分类所依据的标准为宪法是否具有统一的法典形式。成文宪法是指具有统一法典形式的宪法，有时也叫文书宪法或制定宪法。不成文宪法则是不具有统一法典的形式，而且散见于多种法律文书、宪法判例和宪法惯例的宪法。依照本题题干，可以判断出丁国宪法是不成文宪法，至于丁国宪法是不是协定宪法则不一定，所以D项不能入选。对于本题四个选项，依照排除法、确认法也可以选出正确答案。

10、【答案】A

   【考点】本题考点是公民基本权利中的结社自由。

   【解析】1998年国务院《社会团体登记管理条例》第1条的规定是符合我国《宪法》第35条规定的结社自由的，结社自由是指有着共同意愿或利益的公民，为了一定宗旨而依法定程序组成具有持续性的社会团体的自由。我国《宪法》保护公民的结社自由，只要“正义会”按照我国相关法律进行活动，是享有结社自由的，所以B项是正确的。按照《社会团体登记管理条例》第2条规定，社会团体，是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。《社会团体登记管理条例》第4条第2款规定，社会团体不得从事营利性经营活动。若“正义会”申请成功，“正义会”参加武汉市佳佳天龙鱼公司的食品商品经营活动明显是营利性活动，违背《社会团体登记管理条例》之规定，所以A项是错误的。《社会团体登记管理条例》第10条规定，成立社会团体，应当具备下列条件：（一）有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员；个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于50个；……，目前“正义会”的组成人员是朱某和他的45名大学同学，共46人，少于50个以上个人会员的要求，所以按“正义会”目前情况，“正义会”根本就不可能成功申请正式的社会团体，C项的说法是正确的。根据《社会团体登记管理条例》第7条的规定，因为“正义会”组成人员46人分布在湖北省的不同地市，所以应当由湖北省民政局而不是武汉市民政厅负责登记管理，所以朱某向武汉市民政局申请成立正式的社会团体是错误的，D项表达正确，不能入选。

11、【答案】C

   【考点】本题考点是全国人民代表大会上的罢免案和质询案的提出。

   【解析】根据1982年《全国人民代表大会组织法》第15条的规定，解放军代表团、吉林代表团两个代表团提出对于我国副主席陈某的罢免案和319名代表提出对于国务院秘书长尚某的罢免案中，后者是符合法律规定的，可以启动罢免程序，故其可以由主席团提请大会审议，C项正确，应当入选。根据《全国人民代表大会组织法》第16条的规定，江西代表团提出对国务院教育部的质询案和25名代表提出对于国务院发展改革委员会的质询案中，前者是符合法律规定的，可以启动质询程序，后者不符合法定人数30人的规定，不能启动质询程序，故选项A认为①和②都不能成功启动罢免或质询程序是错误的，A项不能入选，选项B认为③和④都可以成功启动罢免或质询程序也是错误的，B也不能入选。同时，由于④根本就不能启动质询程序，所以由全国人民代表大会主席团决定交国务院发展改革委员会书面答复就根本是空谈，D项也是错误的，不能入选。

12、【答案】A

    【考点】本题考点是选举程序。

    【解析】根据选举法第51条的规定，市人民代表的补选是由下一级人民代表大会或者人大常委会来完成的，而不是由本级人大常委会来完成的，所以选项B错误。根据该法第41条第3款和第4款的规定， C选项中即使经过了补选，支持率的要求已经放得更加宽松，但是乙丁两人还是没有高于其最低要求，所以即使最终乙所得的选票高于丁，也不能当选为人大代表，所以是错误的。根据政府组织法第10条的规定，地方各级人民代表大会有权罢免本级人民政府的组成人员。县级以上的地方各级人民代表大会有权罢免本级人民代表大会常务委员会的组成人员和由它选出的人民法院院长、人民检察院检察长。罢免人民检察院检察长，须报经上一级人民检察院检察长提请该级人民代表大会常务委员会批准。所以选项D的说法适合于对对人民检察院检察长的罢免，而不是罢免法院院长所必经的程序，所以是错误的。针对选项A，法律规定了选民在选举期间外出可以委托其他选民代为投票，对于没有外出的选民是否可以委托他人代为投票则没有明确规定。但根据选举法的基本原则，该选项的做法完全符合选民的自我意愿，且操作上没有任何违法的情况存在，所以该做法并不违反法律的有关规定。

13、【答案】C

    【考点】本题考点是有关人大常委会监督权的行使。

    【解析】根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》第39条的规定，北京市人民代表大会常务委员会只能就其职权范围内的事项组织调查委员会，对一些虽然重大但不属于其职权范围内的事项，它不能行使这项权力，因此选项A不正确。根据第32条的规定，第33条的规定，全国人民代表大会常务委员会对最高人民法院或者最高人民检察院作出的具体应用法律的解释，虽然有法定的监督权，但却没有权力使用“直接撤销”这监督方式。因此，选项B不正确。第35条规定，全国人民代表大会常务委员会组成人员十人以上联名，省、自治区、直辖市、自治、设区的市人民代表大会常务委员会组成人员五人以上联名，县级人民代表大会常务委员会组成人员三人以上联名，可以向常务委员会书面提出对本级人民政府及其部门和人民法院、人民检察院的质询案。因此，选项C是正确的。第44条规定，县级以上地方各级人民代表大会常务委员会在本级人民代表大会闭会期间，可以决定撤销本级人民政府个别副省长、自治区副主席、副市长、副长、副县长、副区长的职务；可以撤销由它任命的本级人民政府其他组成人员和人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员，中级人民法院院长，人民检察院分院检察长的职务。可见，河北省人民代表大会常务委员会在河北省人民代表大会闭会期间，并没有撤销省长职务的法定监督权。因此选项D不正确。

14、【答案】D

    【考点】本题考点是香港特别行政区行政长官的选举办法。

    【解析】《香港特别行政区行政长官的产生办法》第1条规定，行政长官由一个具有广泛代表性的选举委员会根据本法选出，由中央人民政府任命。第四条规定，不少于一百名的选举委员可联合提名行政长官候选人。每名委员只可提出一名候选人。因此，选项A认为“每名委员至多可提出两名候选人”是错误的。《香港特别行政区基本法》第44条规定，香港特别行政区行政长官由年满四十周岁，在香港通常居住连续满二十年并在外国无居留权的香港特别行政区永久性居民中的中国公民担任。选项B中，陈某因其仍保留英国的居留权，因此没有担任行政长官的资格。《全国人民代表大会常务委员会关于<中华人民共和国香港特别行政区基本法>附件一第七条和附件二第三条的解释》规定，修改行政长官产生办法和立法会产生办法及立法会法案、议案表决程序的法案及其修正案，应由香港特别行政区政府向立法会提出。因此，立法会议员没有提出 行政长官产生办法的修正案的权力。因此选项C不正确。《香港特别行政区行政长官的产生办法》第二条规定，“选举委员会委员共800人，由下列各界人士组成：……”，第3条规定，各个界别的划分，以及每个界别中何种组织可以产生选举委员的名额，由香港特别行政区根据民主、开放的原则制定选举法加以规定。因此，选项D是正确的。

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