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2017司考百题精练及答案解析宪法编

03-06 17:19:09司法考试试题
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4、【答案】C

  【考点】本题考点是决定行政区域建置与区域划分的主体。

  【解析】按照《宪法》第62条、第89条、第107条进行整理如下:(1)下列机关有权建置行政区域:①全国人民代表大会有权批准省、自治区和直辖市的建置。基于此,全国人民代表大会有权批准广东省和宁夏回族自治区的建置,D项正确,不能选。②国务院有权批准自治、县、自治县、市的建置。③省、直辖市的人民政府有权批准乡、民族乡、镇的建置。重庆市是我国的四大直辖市之一,有批准其下乡镇建置的权力,故有权批准在丰都县增设一镇和巫山县减设一镇的建置,A项正确,不能选。(2)下列机关有权决定行政区域的划分:①国务院有权决定省、自治区、直辖市、自治、县、自治县、市的区域划分。国务院有权决定天津市、福建省福市、广西壮族自治区、北京市密云县、湖南省麻阳苗族自治县的区域划分,但不决定上海市杨浦区五角场镇的区域划分,因为这属于上海市人民政府的权力范围,故C项错误,应当入选。②省、直辖市的人民政府有权决定乡、民族乡、镇的区域划分。云南省人民政府决定大理白族自治下的某镇和某彝族民族乡的合并是符合《宪法》规定的,省政府对乡镇有建置和区域划分的权力,故B项是正确的,不能选。

5、【答案】B

  【考点】本题考点是县级人民代表大会的罢免程序。

  【解析】1979年《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》(2009年10月27日修正)第26条第1款规定,县级以上的地方各级人民代表大会举行会议的时候,主席团、常务委员会或者十分之一以上代表联名,可以提出对本级人民代表大会常务委员会组成人员、人民政府组成人员、人民法院院长、人民检察院检察长的罢免案,由主席团提请大会审议。甲县人大开会期间,有主席团和常务委员会和1/10以上(在本题中,即是33名代表)代表可以提出罢免案,故A错,B对;《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第56条规定,副县长是县人民政府的组成人员;而检察院检察长和政府组成人员均是合法罢免程序下人大的罢免对象,所以C项错误,不能选。《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第38条规定,地方各级人民代表大会代表的选举单位和选民有权随时罢免自己选出的代表。代表的罢免必须由原选举单位以全体代表的过半数通过,或者由原选区以选民的过半数通过。依此,D项是错误的,罢免案需要经全体代表过半数通过,而不是“列席代表”。实际上,人大制度上并无“列席代表”一说,只有“代表”和“列席人员”之分。《全国人民代表大会组织法》规定:国务院的组成人员,中央军委的组成人员以及最高人民法院院长、最高人民检察院检察长列席全国人民代表大会,其它有关机关、团体的负责人,经主席团决定,可以列席全国人民代表大会会议。另外,《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》也规定:县级以上的地方各级人民政府组成人员和人民法院院长、人民检察院检察长,乡级的人民政府领导人员,列席本级人民代表大会会议;县级以上的其它有关机关、团体负责人,经本级人民代表大会常务委员会决定,可以列席本级人民代表大会会议。由此可见,在人民代表大会会议上的列席人员可分为“法定列席人员”和“决定列席人员”,但不能称之为“列席代表”。即使有上级人大代表列席下级人民代表大会,也应称为“列席人员”,而不应称“列席代表”。即便是使用正确的“列席人员”,也迥然不同于“全体代表”,这就更印证了D选项的错误性。

6、【答案】B

  【考点】本题考点是法律规范的制定、批准和公布机关。

  【解析】依照《立法法》第69条第3款规定,较大的市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规报经批准后,由较大的市的人民代表大会常务委员会发布公告予以公布。较大的市包括省、自治区的人民政府所在地的市,经济特区所在地的市(深圳、珠海、厦门和汕头)和经国务院批准的较大的市。现存的经国务院批准的较大的市有1984年批准的唐山、大同、包头、大连、鞍山、抚顺、吉林、齐齐哈尔、无锡、淮南、青岛、洛阳,1988年批准的宁波,1992年批准的淄博、邯郸、本溪,1993年批准的徐、苏。洛阳市人大制定的地方性法规经批准后,由洛阳市人大常委会发布公告予以公布,故A项正确,不能选。依照《立法法》第76条第2款规定,地方政府规章由省长或者自治区主席或者市长签署命令予以公布。《立法法》第73条规定,省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府,可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规,制定规章。厦门市作为较大的市,有制定地方政府规章的权力,其制定地方政府规章应由厦门市市长签署命令予以公布,所以B项不正确,应当入选。《立法法》第76条第1款规定,部门规章由部门首长签署命令予以公布。2009年,外经贸部制定的《反倾销调查抽样暂行规则》是外经贸部部长石广生于当年3月13日签署命令公布的。当然,外经贸部现在已经由商务部取代。C项是正确的,不能入选。依照《立法法》第66条第1款,民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例,报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治、自治县的自治条例和单行条例,报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效。依照《立法法》第69条第4款规定,自治条例和单行条例报经批准后,分别由自治区、自治、自治县的人民代表大会常务委员会发布公告予以公布。湘西土家族苗族自治人民代表大会有权制定单行条例,在报经湖南省人民代表大会常务委员会批准后,由湘西土家族苗族自治人民代表大会常务委员会发布公告予以公布,这样的程序操作是符合《立法法》之规定的,故D项是正确的,不能入选。

7、【答案】D

  【考点】本题考点是省级人大常委会闭会期间的职权。

  【解析】依照《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第44条(九)、(十二)、(十三)之规定,在本级人民代表大会闭会期间,决定副省长、自治区副主席、副市长、副长、副县长、副区长的个别任免;在省长、自治区主席、市长、长、县长、区长和人民法院院长、人民检察院检察长因故不能担任职务的时候,从本级人民政府、人民法院、人民检察院副职领导人员中决定代理的人选;决定代理检察长,须报上一级人民检察院和人民代表大会常务委员会备案;在本级人民代表大会闭会期间,决定撤销个别副省长、自治区副主席、副市长、副长、副县长、副区长的职务;决定撤销由它任命的本级人民政府其他组成人员和人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员,人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员,中级人民法院院长,人民检察院分院检察长的职务;在本级人民代表大会闭会期间,补选上一级人民代表大会出缺的代表和罢免个别代表。基于以上规定,本题中该省人大常委会有权在闭会期间免去副省长李某的职务,所以C项是正确的,不能选。省人大常委会在省检察院检察长陈某出差期间,决定由省检察院副检察长张某担任代理检察长,并报送最高人民检察院备案的做法是不完整的,因为还需要向上一级即全国人大常委会备案,所以D项不符合法定的备案程序,应当入选。省人大常委会还有补选全国人民代表大会出缺的代表的职权,故A项正确,不能选。根据《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第44条第(十一)项,省内中级法院院长由省人大常委会根据主任会议的提名而任命;省人大常委会在省人大闭会期间,有权决定撤销本省内某中级法院院长艾某的职务,所以B项正确,不能选。

8、【答案】B

  【考点】本题考点是人民代表大会代表名额的分配。

  【解析】《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第12条规定,自治、县、自治县的人民代表大会代表的名额,由本级人民代表大会常务委员会按照农村每一代表所代表的人口数四倍于镇每一代表所代表的人口数的原则分配。……县、自治县行政区域内,镇的人口特多的,或者不属于县级以下人民政府领导的企业事业组织的职工人数在全县总人口中所占比例较大的,经省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会决定,农村每一代表所代表的人口数同镇或者企业事业组织职工每一代表所代表的人口数之比可以小于4比1直至1比1。注意这里对于4:1的调整比例之有权决定机关是省级人大常委会,而不是县级人大常委会,故A项错误,不可以选。《选举法》第13条规定,直辖市、市、市辖区的农村每一代表所代表的人口数,应多于市区每一代表所代表的人口数。上海市松江区的农村的每一代表所代表的人口数和上海市黄浦区每一代表所代表的人口数之比为3:2,正符合该条的规定,B项应当入选。根据《选举法》第14条的规定,宁夏回族自治区人民代表大会代表的名额,应由宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会而非全国人民代表大会常务委员会按照农村每一代表所代表的人口数和城市每一代表所代表的人口数4:1的原则分配,故D项错误,不能选。《选举法》第16条规定,省、自治区、直辖市应选全国人民代表大会代表的名额,由全国人民代表大会常务委员会按照农村每一代表所代表的人口数四倍于城市每一代表所代表的人口数的原则分配。海南省应选全国人民代表大会的名额应当严格执行城市与农村人大代表所代表人口数之比为1:4,所以C项错误,不能选。

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