在赴外地参观考察结束时的讲话
01-23 23:49:35发展改革
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在赴外地参观考察结束时的讲话,
同志们：
这次参观考察，大家耳目一新，倍受鼓舞和震撼。从大家对参观考察的反响中，不难看出，大家酝酿着一种奋力一搏、跨越发展的强烈愿望，蕴藏着一股跃跃欲试、磨拳擦掌的创业激情。以这次参观考察为标志，必将拉开20xx年跨越发展的序幕，吹响向新的更高的目标冲刺的进军号。20xx年必定会是一个大发展、大突破、大创新、大提高的一年。因此，大家要认清形势，进一步振奋精神，以更加积极的姿态抢抓机遇，以更加高昂的热情迎接挑战，以更加有力的措施推进发展。
一、内容决定形式，形式体现内容，要树立新的形象观，展示跨越发展的新风貌
内容和形式是辩证的、统一的，内容需要一定的形式来体现，，形式又必须要以内容为基础和支撑，没有内容的形式，就是形式主义，同时，没有恰如其分的形式，内容就得不到淋漓尽致的展示。园区既是项目、资金、技术等生产要素的聚集区，又是改革、开放、发展的成果展示区。因而，在园区建设上，我们必须坚持形式与内容高度统一的原则，进一步创新思路、改进方法、提高水平，努力建设素质型、效益型、形象型园区。
(一)要有生机勃勃、热火朝天的建设场面。三人一帮、五人一伙、冷冷清清出不来形象，三天打鱼、两日晒网、断断续续建不好园区。园区建设必须要有热火朝天的氛围，车水马龙的场面，只争朝夕的速度、夜以继日的效率和大干快干局面，这本身就是一种形象，一种吸引力。春节已过，当前最迫切、最紧要的就是要尽快行动起来，迅速掀起园区建设的新高潮，努力营造和形成这种场面和氛围。各级各部门都要坚持“快”字当头，破旧俗，树新风，赶在“二月二”之前，使项目开工轰轰烈烈地开展起来。续建项目，要抓紧复工；已确址的项目，要加大力度，抓紧推进，立即开工；对新引进的项目，要跟踪落实，穷追不舍，咬住不放，争取尽快开工建设。一季度所有续建项目和确址项目要全部开工建设，新招商项目开工率力争达到40%以上，运转使用的塔吊海阳工业园要达到100台以上，碧城、方圆、东村、凤城要达到60台以上，度假区要达到40台以上。2月上旬，市里将组织一次集中开工仪式，集中检验一下各园区项目开工情况。今年的园区闪光点观摩分三次，3月底进行一次；4月底再进行一次；10月底进行第三次。三次观摩的成绩列入岗位目标考核。要通过观摩活动推动园区建设，比项目开工、比形象进度、比规模质量，比塔吊数量、比施工人员、比项目个数，努力形成大干快上的园区建设场面。
(二)要有厂房林立、实实在在的园区内涵。焉书记来海阳视察时要求我们的园区建设“既要好看，又要好吃”，形象地阐述了形式和内容的关系，也是对我们今后园区建设的期望和要求。我市的园区建设尽管取得了很大的成绩，但与先进地区相比还有较大差距。我市与南方发达开发区相比，基础设施的投入大致相当，但南方开发区每平方公里引进项目的投资额度达15.2亿元，实现工业增加值4.1亿元、税收7635万元，分别是我市的2.5倍、2.4倍和2.4倍。他们园区的外向度也很高，大多数是境外项目，实现了与国际经济的接轨。因此，我们必须调整园区发展策略，在提高园区内涵上加大力度，提高园区产业和企业的聚集度和产出效益，使园区发展潜力充分发挥出来。对落户“三区六园”的项目，要严格实行投资规模、建筑密度、建设期限、产业方向、投入产出比重“五定位”，推动“三区六园”上档次、上水平。对镇工业园区，也要放长眼量，确保园区持续健康发展。
(三)要有风格别致、耳目一新的外在形象。园区建设，不能千篇一律，必须突出特色，注重品位，科学定位，走品牌发展的路子。目前，我市园区大的发展框架已基本拉开，但与先进园区相比，最大的差距就是园区形象还没有达到高水平，缺乏精品意识和风格特色，精雕细刻不够，下细功夫不足，集中体现在园区规划布局、整体相互协调、单体建设品位以及绿化、美化、亮化等各个环节。各级各部门要高度重视，抓住关键，集中攻坚，在短时间内实现园区形象的新突破。一要进一步完善园区的配套功能。“三区六园”要扩大“七通一平”的区域，特别要注重提高对大企业和大项目的承载功能，为大企业、大项目的引进打好基础。其他园区要加大投入力度，提高园区的配套水平。二要进一步塑造园区的整体形象。把园区作为一个有机的整体，通盘考虑，统筹发展，注重项目的布局密度和相互衔接，建筑风格和色调搭配等关键环节。三要进一步提高园区的品位档次。画龙点睛，着墨不多，功效传神，园区建设也是这样。一个创新的思维、一座美观的雕塑、一块别致的绿地，花钱不多、用力不多，但园区的档次和水平会得到大幅度提升。因此，要按照城市化的标准和适度超前的思路，用巧劲、下功夫，高标准建好园区。每个园区都要搞好标志性区域、路段的建设，抓好绿化、亮化、美化，不仅要搞好平面绿化，而且要搞好立体绿化；不仅要搞好公共区域的美化，而且要搞好厂区的美化，切实提高园区建设档次。
二、发展的出路在开放，开放的重点是招商，要树立新的招商观，加大跨越发展的新动力
要实现跨越发展必须大上项目、大增投入，上项目、增投入根本出路在于开放，唯一的手段就是招商。我们所参观的高唐、茌平，就是引进了一批拉动力强的大项目。各级各部门一定要把招商引资作为经济工作的重中之重，实施大开放、大招商，促进大发展。
(一)招商要高层次、宽领域、纵深化。招商引资的眼界要更宽，层次要更高，方法要更活，坚持国内招商与国外招商并重，拓宽招商领域，活化招商方式，勇于谋大局、干大事、创大业，下大气力盯住一批大公司，结交一批大客户，联系一批大人物，引进一批大项目，要突出“四个瞄准和主攻”，实现“四个重大突破”。即要瞄准和主攻世界５００强和国内５００强企业进行招商引资，实现国内外大集团、大公司、大商社和上市公司进入海阳的重大突破。今年凡是引进“双500强”企业单体项目总投资在1000万元以上的，项目实际投资额按双倍计算列入岗位目标考核，考核办要迅速摸清“双500强”企业的名单。要瞄准和主攻烟青威、日韩港台和国内10大城市，承接产业转移，实现“顶天立地”项目引进的重大突破。要瞄准和主攻国内外顶尖的机械制造业、汽车制造业、电子制造业、造纸化工业、纺针织业等重点产业，实现大高外产业引进的重大突破。要瞄准和主攻海内外各界名人、海阳籍知名人士、与海阳有接触和关系的重要客商，实现名人效应招商引资的重大突破。
(二)项目要大规模、高科技、外向型。没有大项目，全市经济就难以实现大发展；没有高科技项目，经济结构就难以优化升级；没有外向度高的项目，对外开放就难以有的新局面。各级各部门要进一步转变观念，既要外引内联大上项目，更要积极拼抢上大项目。在项目建设上，从重数量向重质量转变，从小项目向大项目转变，从工商项目并举向工业、旅游项目并举转变，争取引进更多的规模大、科技含量高、带动力强的项目。引进大高外项目 www.duosi8.com的 ，很重要的一条就是要搞好产业研究，计划局、经贸局要研究一下到底哪些特色产业适合引进大高外项目，围绕这些产业，有针对性地开展招商。招商引资不怕你干不到，就怕你想不到；不怕没有机遇，就怕有了机遇，手足无措，毫无准备。连想都想不到，不主动地去研究，无的放矢，就很难引来大项目。今年市里将相应加大对大项目的考核力度，希望各镇区街道、各部门及时调整工作重点，努力在招引大项目上实现新突破。同时，要扶持有实力的企业做大做强。经过近几年的发展，我市一些骨干企业已经具备了膨胀发展的实力。如果引导好了，就能实现二次创业，做大做强；引导不好，就可能被淘汰。一个企业能够迅速膨胀规模，做大做强，与政策的扶持是分不开的。下一步，市里还要召开全市企业工作会议，对这方面的工作进行部署，并制定出台一个重点企业膨胀的扶持政策，引导企业加大投入，扩大规模，加快膨胀。各级各部门都要积极创造良好的环境，帮助企业做好工作推动企业尽快做大做强。
(三)投资要高效益、高产出、高回报。投资是要讲效益、讲产出、讲回报的。企业投资追求的是利润，园区投资追求的是税收。特别是在当前国家实行最严格的土地政策的情况下，我们更应当追求园区投资效益和回报的最大化。面对新形势、新情况，我们要冷静应对，多动脑筋，吃透政策精神，以积极的态度，创新的精神，作好发展的文章，在不违背国家政策的前提下，找准政策调整与加快发展的结合点，创造性地开展工作，牢牢把握加快发展的主动权。这是对我们各级干部领导和驾驭经济工作能力和水平的最直接、最现实的检验。同时，要在有限的土地上作发展的好文章，科学布局，精打细算，着力提高园区的投资密度、建筑密度，最大限度地激发园区活力、挖掘园区潜力。今年三区园区亩投资密度要达到30万元以上，三街要达到20万元以上，各镇工业园也要向这个目标看齐。
，在赴外地参观考察结束时的讲话
同志们：
这次参观考察，大家耳目一新，倍受鼓舞和震撼。从大家对参观考察的反响中，不难看出，大家酝酿着一种奋力一搏、跨越发展的强烈愿望，蕴藏着一股跃跃欲试、磨拳擦掌的创业激情。以这次参观考察为标志，必将拉开20xx年跨越发展的序幕，吹响向新的更高的目标冲刺的进军号。20xx年必定会是一个大发展、大突破、大创新、大提高的一年。因此，大家要认清形势，进一步振奋精神，以更加积极的姿态抢抓机遇，以更加高昂的热情迎接挑战，以更加有力的措施推进发展。
一、内容决定形式，形式体现内容，要树立新的形象观，展示跨越发展的新风貌
内容和形式是辩证的、统一的，内容需要一定的形式来体现，，形式又必须要以内容为基础和支撑，没有内容的形式，就是形式主义，同时，没有恰如其分的形式，内容就得不到淋漓尽致的展示。园区既是项目、资金、技术等生产要素的聚集区，又是改革、开放、发展的成果展示区。因而，在园区建设上，我们必须坚持形式与内容高度统一的原则，进一步创新思路、改进方法、提高水平，努力建设素质型、效益型、形象型园区。
(一)要有生机勃勃、热火朝天的建设场面。三人一帮、五人一伙、冷冷清清出不来形象，三天打鱼、两日晒网、断断续续建不好园区。园区建设必须要有热火朝天的氛围，车水马龙的场面，只争朝夕的速度、夜以继日的效率和大干快干局面，这本身就是一种形象，一种吸引力。春节已过，当前最迫切、最紧要的就是要尽快行动起来，迅速掀起园区建设的新高潮，努力营造和形成这种场面和氛围。各级各部门都要坚持“快”字当头，破旧俗，树新风，赶在“二月二”之前，使项目开工轰轰烈烈地开展起来。续建项目，要抓紧复工；已确址的项目，要加大力度，抓紧推进，立即开工；对新引进的项目，要跟踪落实，穷追不舍，咬住不放，争取尽快开工建设。一季度所有续建项目和确址项目要全部开工建设，新招商项目开工率力争达到40%以上，运转使用的塔吊海阳工业园要达到100台以上，碧城、方圆、东村、凤城要达到60台以上，度假区要达到40台以上。2月上旬，市里将组织一次集中开工仪式，集中检验一下各园区项目开工情况。今年的园区闪光点观摩分三次，3月底进行一次；4月底再进行一次；10月底进行第三次。三次观摩的成绩列入岗位目标考核。要通过观摩活动推动园区建设，比项目开工、比形象进度、比规模质量，比塔吊数量、比施工人员、比项目个数，努力形成大干快上的园区建设场面。
(二)要有厂房林立、实实在在的园区内涵。焉书记来海阳视察时要求我们的园区建设“既要好看，又要好吃”，形象地阐述了形式和内容的关系，也是对我们今后园区建设的期望和要求。我市的园区建设尽管取得了很大的成绩，但与先进地区相比还有较大差距。我市与南方发达开发区相比，基础设施的投入大致相当，但南方开发区每平方公里引进项目的投资额度达15.2亿元，实现工业增加值4.1亿元、税收7635万元，分别是我市的2.5倍、2.4倍和2.4倍。他们园区的外向度也很高，大多数是境外项目，实现了与国际经济的接轨。因此，我们必须调整园区发展策略，在提高园区内涵上加大力度，提高园区产业和企业的聚集度和产出效益，使园区发展潜力充分发挥出来。对落户“三区六园”的项目，要严格实行投资规模、建筑密度、建设期限、产业方向、投入产出比重“五定位”，推动“三区六园”上档次、上水平。对镇工业园区，也要放长眼量，确保园区持续健康发展。
(三)要有风格别致、耳目一新的外在形象。园区建设，不能千篇一律，必须突出特色，注重品位，科学定位，走品牌发展的路子。目前，我市园区大的发展框架已基本拉开，但与先进园区相比，最大的差距就是园区形象还没有达到高水平，缺乏精品意识和风格特色，精雕细刻不够，下细功夫不足，集中体现在园区规划布局、整体相互协调、单体建设品位以及绿化、美化、亮化等各个环节。各级各部门要高度重视，抓住关键，集中攻坚，在短时间内实现园区形象的新突破。一要进一步完善园区的配套功能。“三区六园”要扩大“七通一平”的区域，特别要注重提高对大企业和大项目的承载功能，为大企业、大项目的引进打好基础。其他园区要加大投入力度，提高园区的配套水平。二要进一步塑造园区的整体形象。把园区作为一个有机的整体，通盘考虑，统筹发展，注重项目的布局密度和相互衔接，建筑风格和色调搭配等关键环节。三要进一步提高园区的品位档次。画龙点睛，着墨不多，功效传神，园区建设也是这样。一个创新的思维、一座美观的雕塑、一块别致的绿地，花钱不多、用力不多，但园区的档次和水平会得到大幅度提升。因此，要按照城市化的标准和适度超前的思路，用巧劲、下功夫，高标准建好园区。每个园区都要搞好标志性区域、路段的建设，抓好绿化、亮化、美化，不仅要搞好平面绿化，而且要搞好立体绿化；不仅要搞好公共区域的美化，而且要搞好厂区的美化，切实提高园区建设档次。
二、发展的出路在开放，开放的重点是招商，要树立新的招商观，加大跨越发展的新动力
要实现跨越发展必须大上项目、大增投入，上项目、增投入根本出路在于开放，唯一的手段就是招商。我们所参观的高唐、茌平，就是引进了一批拉动力强的大项目。各级各部门一定要把招商引资作为经济工作的重中之重，实施大开放、大招商，促进大发展。
(一)招商要高层次、宽领域、纵深化。招商引资的眼界要更宽，层次要更高，方法要更活，坚持国内招商与国外招商并重，拓宽招商领域，活化招商方式，勇于谋大局、干大事、创大业，下大气力盯住一批大公司，结交一批大客户，联系一批大人物，引进一批大项目，要突出“四个瞄准和主攻”，实现“四个重大突破”。即要瞄准和主攻世界５００强和国内５００强企业进行招商引资，实现国内外大集团、大公司、大商社和上市公司进入海阳的重大突破。今年凡是引进“双500强”企业单体项目总投资在1000万元以上的，项目实际投资额按双倍计算列入岗位目标考核，考核办要迅速摸清“双500强”企业的名单。要瞄准和主攻烟青威、日韩港台和国内10大城市，承接产业转移，实现“顶天立地”项目引进的重大突破。要瞄准和主攻国内外顶尖的机械制造业、汽车制造业、电子制造业、造纸化工业、纺针织业等重点产业，实现大高外产业引进的重大突破。要瞄准和主攻海内外各界名人、海阳籍知名人士、与海阳有接触和关系的重要客商，实现名人效应招商引资的重大突破。
(二)项目要大规模、高科技、外向型。没有大项目，全市经济就难以实现大发展；没有高科技项目，经济结构就难以优化升级；没有外向度高的项目，对外开放就难以有的新局面。各级各部门要进一步转变观念，既要外引内联大上项目，更要积极拼抢上大项目。在项目建设上，从重数量向重质量转变，从小项目向大项目转变，从工商项目并举向工业、旅游项目并举转变，争取引进更多的规模大、科技含量高、带动力强的项目。引进大高外项目 www.duosi8.com的 ，很重要的一条就是要搞好产业研究，计划局、经贸局要研究一下到底哪些特色产业适合引进大高外项目，围绕这些产业，有针对性地开展招商。招商引资不怕你干不到，就怕你想不到；不怕没有机遇，就怕有了机遇，手足无措，毫无准备。连想都想不到，不主动地去研究，无的放矢，就很难引来大项目。今年市里将相应加大对大项目的考核力度，希望各镇区街道、各部门及时调整工作重点，努力在招引大项目上实现新突破。同时，要扶持有实力的企业做大做强。经过近几年的发展，我市一些骨干企业已经具备了膨胀发展的实力。如果引导好了，就能实现二次创业，做大做强；引导不好，就可能被淘汰。一个企业能够迅速膨胀规模，做大做强，与政策的扶持是分不开的。下一步，市里还要召开全市企业工作会议，对这方面的工作进行部署，并制定出台一个重点企业膨胀的扶持政策，引导企业加大投入，扩大规模，加快膨胀。各级各部门都要积极创造良好的环境，帮助企业做好工作推动企业尽快做大做强。
(三)投资要高效益、高产出、高回报。投资是要讲效益、讲产出、讲回报的。企业投资追求的是利润，园区投资追求的是税收。特别是在当前国家实行最严格的土地政策的情况下，我们更应当追求园区投资效益和回报的最大化。面对新形势、新情况，我们要冷静应对，多动脑筋，吃透政策精神，以积极的态度，创新的精神，作好发展的文章，在不违背国家政策的前提下，找准政策调整与加快发展的结合点，创造性地开展工作，牢牢把握加快发展的主动权。这是对我们各级干部领导和驾驭经济工作能力和水平的最直接、最现实的检验。同时，要在有限的土地上作发展的好文章，科学布局，精打细算，着力提高园区的投资密度、建筑密度，最大限度地激发园区活力、挖掘园区潜力。今年三区园区亩投资密度要达到30万元以上，三街要达到20万元以上，各镇工业园也要向这个目标看齐。
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