2017年县政府工作报告（在政协会上）

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      进一步加大招商引资力度，大力优化经济发展环境。要按照“十一五”产业发展规划，加强资源调查、项目包装策划和土地利用规划修编等各项基础性工作，有针对性地开展专业招商活动，提高招商实效。坚持好字优先，提高准入门槛，完善准入标准，注重引进项目的质量和效益，注重引进项目与环境的和谐，注重引进项目的可持续发展，吸引更多的生态友好型项目落户XX。继续加大产业基础设施建设力度，加大科技、信息、人才、资金的吸引力，多措并举加大农产品加工、新能源产业、旅游休闲、文化创意等生态友好型产业项目的招商引资力度。要精心组织安排，加强跟踪服务，积极发挥投资促进局、各产业部门、审批部门和属地乡镇为主的各方面作用，完善投资促进体系，搭建招商引资信息、项目谈判筛选和项目审批服务平台，提供优质高效的投资服务。要进一步调整政府的经济管理职能，强化服务职能，寓管理于服务之中，努力为国有、非公、个体等各类经济实体提供优质、高效、便捷的服务。政府各级领导干部和工作人员，都要切实提高工作效率和服务水平,按照“人人关乎投资环境、事事关乎XX发展”的要求，努力为投资者营造环境优化、行为规范、服务到位的一流投资发展环境。

      三、加大农村基础设施和环境建设力度，扎实推进社会主义新农村建设

      继续贯彻落实各项强农惠农政策，按照城乡经济社会一体化和公共服务均等化的要求，加大资源整合力度，积极争取项目，集成政策资金，分门别类地扎实推进新农村建设。

      扎实推进农村基础设施建设。全面实施《城乡规划法》，完成全县村庄体系规划和乡镇域规划的编制报批工作。启动15个“五项工程”整体推进村建设，建成一批县乡级重点村。着力加强农村基础设施和环境建设。实施20个村10万平方米的道路硬化工程；解决112个村5.7万余人的安全饮水问题，完成21个村改水和1万户改厕任务，新增和改善节水灌溉面积1万亩;完成4514人的山区搬迁扫尾工作任务。不断完善农村垃圾收集、清运体系，完成康庄镇、张山营镇垃圾收集中转站建设，新建100个村

      级垃圾房，在妫河生态走廊沿线行政村率先实行垃圾分类收集。

      继续加大农民生活条件和环境改善力度。继续实施“亮起来、暖起来、循环起来”工程，新安装太阳能灯3500盏，新建一批秸秆集中气化站和沼气站；集中力量解决秸秆成型压块技术，在此基础上积极推广户用生物质采暖炉和炊事炉；健全完善新能源推广服务体系和管护机制，提高新能源利用水平。结合全国生态县创建工作，按照“巩固、完善、提升”的方针，全面推行“靓庭院、净居室”活动，建立长效机制巩固农村环境整治成果，实现全县所有行政村环境综合整治全部达到“村绿、路畅、干净、秩序、建制”的标准，建成20个县级绿色村庄。充分发挥村级组织和广大农民在新农村建设中的积极作用，提高农村民主管理水平。

      不断完善农村公共服务体系。进一步加大投入，改善农村办学条件，提高山区中小学教师待遇，加大优质教育资源向农村辐射的力度。加大补贴力度，不断完善新型农村合作医疗制度，落实村医待遇和农村零差率药品配送工作。加大农村文体设施建设力度，新建和改造33个村广播电视“村村通”工程，新建5个乡镇图书室、3个图书配送点，逐步实现农村行政村“村村建站、户户通邮”，农村健身设施普及率达到90%以上。开展公益群众文化活动1500场以上、电影下乡6000场以上，加大农村信息化建设力度，提升广大农民的文化生活品质。在健全补贴机制和完成票价优惠的基础上实现行政村“村村通”公交。

      进一步促进农民增收致富。加强农民的创业引导、就业组织服务，加大生态型就业岗位开发力度，开展各类实用技术培训4万人次，实现农民向二三产业转移5000人以上。充分发挥小额信贷资金的作用，继续鼓励支持农民自主创业;大力发展农村二三产业，积极盘活农村闲置资产，鼓励和支持劳动密集型乡镇企业发展；以突出特色、培育精品、规范管理、提升档次为重点，合理有序加快乡村旅游的发展步伐，实现乡村旅游接待游人、旅游收入均比上年增长20％的目标，进一步拓宽农民增收渠道。

      四、加大生态建设和环境保护力度，积极创建全国生态县

      积极采取有效措施，加大生态建设和环境保护力度，全面提高全县生态环境质量，力争20xx年提前实现全国生态县创建目标。

      加大生态建设和环境保护力度，继续打造生态建设精品工程。大力推进四大生态走廊建设，完成妫河生态走廊二期工程7962亩、龙庆峡荒滩综合治理工程5055亩、官厅水库库滨带二期工程1.6万亩和滨河路沿线环境综合整治工程。实施京津风沙源治理等绿化工程，完成人工造林3.3万亩、封山育林8万亩、全民义务植树52.2万株，创建首都花园式单位10个，全县林木绿化率提高1个百分点。加强城乡水环境治理，实施县城

www.duosi8.com的 污水处理厂升级改造，启动西湖水体循环二期等工程，切实改善妫河水质；加强雨水收集利用，加大生活垃圾处理力度，在农村逐步推广集约化排水治污；完成4条45平方公里的山区小流域综合治理工程，切实提高流域水质。深入推进农村面源污染防治，继续推广使用环境友好型肥料，扩大有害生物的生防物防技术覆盖面，进一步控制化学农药施用。坚持禁伐、禁牧、禁猎，做好森林防火、森林有害生物防治。实施XX市第十四阶段控制大气污染治理工程，加快实施县城集中供热改造工程，严格控制施工扬尘和大气污染物排放，力争全年空气质量二级和好于二级天数达到78%。认真做好第二次全国土地调查工作，全面开展污染源普查工作，积极推进ISO14000环境管理体系持续运行和完善，积极创建全国、市级环境优美乡镇，进一步提高我县环境管理水平，力争年内实现全国生态县的创建目标。

      加快可再生能源示范县建设，大力发展循环经济。加快可再生能源示范县建设，启动官厅—康西10万千瓦风电场二期工程建设。切实落实节能降耗减排工作责任制，把节能减排目标分解到企业和单位，加强动态监管，确保实现能耗下降4.5%、水耗下降5%、化学需氧量（COD）减排5%、新能源和可再生能源利用率达到12%左右的目标。政府机构带头节能、节水，在政府采购中优先采购绿色节能产品。大力发展循环经济，加大落后生产工艺的淘汰力度，大力倡导清洁生产，引导和支持企业发展生态友好型项目，逐步把两个开发区建成循环经济工业园;完善德青源循环经济示范园建设，建设张山营循环农业示范镇;推广牛粪秸秆栽培双孢菇10万平方米、牛粪养殖蚯蚓150亩，实现秸秆综合利用4万亩。加大宣传力度，弘扬生态文化，引导、鼓励企业和广大消费者保护生态、减少污染、节约资源能源，逐步让建设生态家园成为人人参与的自觉行动，努力建设资源节约型社会。

      五、着力保障和改善民生，加快发展社会事业

      坚持把保障和改善民生作为政府工作的首要任务,从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，加大改善民生投入力度，着力推进基本公共服务均等化，继续为群众办好一批重要实事，进一步提高城乡居民生产生活水平，促进和谐社会建设。

      积极改善民生,着力促进社会和谐稳定。认真落实《就业促进法》和《劳动合同法》，加大财政对农村就业支持力度，有效推进国家统筹城乡就业试点县19个具体项目，新增城镇就业3500人，城镇登记失业率控制在2.8％以内。完成城乡劳动力职业技能培训1.5万人，以公益性托底安置“4050”就业特困人员400名；完善促进就业政策，扩大残疾人集中就业，保证“零就业家庭”有就业能力的家庭有一人就业；鼓励支持中小企业和非公经济发展，进一步拓宽城乡群众就业渠道；严格执行劳动合同制度，加强劳动力市场监管，努力构建和谐劳动关系。加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系，落实好年满60周岁以上城乡无社会保障老年人每月200元福利养老金、企业离退休人员基本养老金人均增加200元待遇标准、参加新型农村社会养老保险到达领取年龄的农民每月增加280元基础养老金和城镇居民“一老一小”大病医疗保险政策，完善低保制度，逐步实现城乡社会养老保障全覆盖、居民医疗保险全覆盖、社会救助全覆盖。完善双拥优抚安置保障体系，培育发展民间组织，充分发挥民族宗教工作在构建和谐社会中的积极作用。切实维护社会安全稳定，畅通信访渠道，完善人民调解、行政调解和司法调解相结合的矛盾化解机制;进一步落实安全生产责任制，坚决防止重特大安全生产事故发生；充分发挥应急指挥系统作用，完善救援工作体系，进一步提高防范和处置突发事件的能力；继续加强社会治安综合治理，坚决打击各类违法犯罪活动，维护良好的社会秩序。增加县城公交线路和车次，完善老旧小区基础设施，切实提高物业服务和社区管理水平。加快旧城改造步伐，推进三里河、自由街旧村改造和南菜园二区三期改造，努力保障住房供应，为群众提供优质住所，创造良好的居住环境。

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