在创建国家园林城市迎检动员会上的讲话
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同志们：
今天，市委、市政府专门召开创建国家园林城市迎检动员会，主要是进一步统一思想，认清形势，明确任务，促进“创园”各项工作措施落实，确保顺利通过国家园林城市考核验收。刚才YY同志对迎检工作主要任务及要求做了具体分析，我完全赞同，等一下XX同志还要提出要求，希望有关各部门单位围绕创建目标任务，扎扎实实抓好落实。在这里，我代表市委、市政府，再简要强调三点意见：
一、进一步深化认识，切实增强抓好迎检整治工作的紧迫感
经过全市上下的共同努力，我们“五城联创”工作已经实现了旅游创优，卫生城市创建通过了省级验收，“创园”工作也不断推进，LQ的城市面貌、环境、绿化、卫生都发生了很大变化。现在外地同志来QZ以及在外工作的LQ人回城，都称赞LQ城市规模不断扩大，环境更加美化，卫生整洁干净，说明“五城联创”工作取得了实效，人居环境得到了切实改善，城市对外形象得到了进一步提升。这些都是同志们辛勤工作的结果，为我们下一步国家级园林城市、卫生城市创建打下了良好基础，为全市老百姓生活环境改善作出了贡献。今年4月我们通过了省创建国家园林城市的资格考评，取得了“入场卷”，整个“创园”工作的基础是扎实的，进展是顺利的。从有关部门自评情况看，20xx年城市建成区绿地率为36.41%，城市绿化覆盖率41.6%，城市人均公园绿地面积11.45平方米，绿化方面的“创园”主要指标已全部达到了国家园林城市标准。但是，仅仅达到这些要求还是远远不够的，创园工作中仍然存在不少薄弱环节：
一是各片区绿地分布及发展极不平衡。开发区、WF片区、WE区历史上绿地的欠帐较多，城市园林绿化在这些区域中的地位、形象不够明显，尤其绿化精品工程缺失，影响了这些区片的总体形象。分属各片区、部门管辖的绿地养护管理不严，“重建轻养”的现象还比较明显，市经济开发区的SF江沿江绿地、水利管辖的防洪堤绿化的养护管理不到位，绿化苗木的枯死较多，与长效管理、精细管理的要求相比有较大差距。
二是社区绿化管理相对比较薄弱。社区绿化的投入比较低，绿化管理相对不到位，管理体制和工作机制还不完善，责任还不是很明确，绿地的侵占破坏现象严重。特别无物业服务以及物业服务不到位的社区情况更为严重。城市新区的几个新建小区，初期绿化都较好，但由于管理不到位的原因，损坏都比较严重，如FD小区、HT苑社区、RY花苑等，绿化管理都存在不少问题。
三是城市管理仍然存在一些突出问题。城市管理当中的问题，在旅游创优和省级卫生城市创建时，都进行过专项整治，现在看，还有很多不到位的地方。主要是户外广告、城市地图、道路标识等管理还比较杂乱，破损现象严重，影响了市容市貌。城市亮化设施损坏和被偷盗的现象也比较严重，城市局部区域如双港开发区等有些道路路灯建设情况滞后。
四是工作推进力度还不够。“创园”工作中，多次交办任务，从落实情况看，还有少数区域、少数部门存在相互推诿、拈轻怕重的情况，部分工作和责任到现在还没有真正落实到位。这表明少数部门对创园工作的重视程度还不够。“五城联创”工作是一个有机整体，每一项创建都很重要。前段时期的旅游创优和省级卫生城市创建打下的工作基础，使一些部门产生了盲目乐观的心态，对“创园”工作有所松懈。必须充分认识到，“创园”工作的标准有其特殊性，既有城市环境卫生的要求，更多的在城市绿化、生态建设有更严格的标准。因此，对“创园”工作中存在的问题，必须引起高度重视，各职能部门、牵头部门要认真按照这次会议部署，围绕“创园”目标任务和具体要求，全面对照检查，查漏补缺，落实责任，限期整改解决。
同时，我们还要看到，创建国家园林城市竞争十分激烈。省内今年与我们一道申报的有UK和YK，他们的创建工作力度都很大。在城市基础设施硬件方面，我们本身就与他们存在差距，受经济实力影响，投入也比不过他们，必须在工作、软件、特色方面狠下工夫。而且国家园林城市的申报是两年一次，错过了今年的机会，就要等到20xx年才可以再次申报。因此，形势逼人，压力很大，同时我们的目标任务是不能动摇的。从前两次创建工作实践看，只要我们充分重视，就一定能够克服困难，一定可以把工作做好。如创建省级卫生城市，省暗访组对我们的工作并不满意，但市委、市政府认真分析存在的问题，坚定信心，扎扎实实落实有力措施，依靠全市上下共同努力，尤其在座同志们的辛勤工作，最后接受省级验收时，受到了考核组的高度赞扬。因此，困难并不可怕，我们在生态环境和绿化方面也有很多特色和优势，只要我们坚定信心，沉下身子，扎实工作，我相信，凭我们的工作热情，工作水平，依靠广大干部群众的支持，一定能够克服困难，实现“创园”目标。希望各级各有关部门，尤其是在座的同志，都是直接在一线工作的，一定要进一步增强责任感和紧迫感，真正做到高度重视，切实加大工作力度，进一步动员和组织全市广大干部群众积极投身到迎检的最后一个多月冲刺中去，切实解决薄弱环节和突出问题，确保创建目标的如期实现。
二、进一步突出重点，推进迎检整治各项工作
今天会上的部署，SG同志对主要任务和要求的说明，是代表市委、市政府下达的硬任务、硬目标，必须不折不扣完成。各牵头部门、责任单位要按照会议的统一部署，对照具体要求，迅速行动，通力合作，扎扎实实、全力以赴抓好落实。初步预计，离考核验收还有一个多月时间，各项工作在原有基础上，要进一步突出重点。具体的工作重点，刚才SG同志已经说明得很清楚，我就面上工作再强调一下：
一要抓好市区城市大环境的综合整治以及推荐检查点、重点路段的整治工作。城市整体的大环境，是给考核组最直接的第一印象。整体环境给专家有好的印象，对接下去的检查验收非常有利；如果总体上的第一印象差，就会很被动。因此，城市整体环境很重要，任何一个方面都不能存在短腿，迎检整治工作必须首先把握整体环境的美化、洁化、秩序化，以最佳的城市形象展示给考核组。同时，大量的景观细节、管理细节不仅对整体环境有影响，也是整个“创园”工作成败的关键。创园检查考核组的成员都是国家级的各类专家，形成面上的整体印象之后，必然会关注细节问题。城市大环境六个方面的整治工作和推荐检查点、沿线的整治工作，任务十分明确，责任十分清晰，这些是我们首先要抓好的重点。会后，各相关责任单位一定要在人、财、物方面给予重点保证，按照具体要求，把大环境综合整治工作做得细而又细，实而又实，最大限度地提升整个城市整体环境的档次品位。同时，千万不能存在侥幸心理，虽然我们有推荐
www.duosi8.com的 的检查点和线路，但抽查是考核验收的主要方式，必须兼顾全局。我们明确的重点，是按照“创园”达标的要求必须保证的方面，其它工作也不能疏忽，包括日常管理上的难点问题，都要扎扎实实予以解决。二要抓好城乡结合部的整治工作。目前，我市市郊的乡镇绿化水平不高，缺乏整体规划，尤其是村庄存在脏、乱、差的不协调现象，是“创园”工作的又一难点所在。KC区和QJ区政府要坚持城乡统筹和推进城乡绿化一体化的思路，结合中心镇建设、城中村改造和下山脱贫等工作，切实加强市郊乡（镇）、村等薄弱环节绿化建设。
三要抓好创园各项申报资料的准备和沟通协调工作。在抓好硬件设施建设和环境整治的同时，一定要把“创园”工作程序当中必须具备的各项台帐资料、工作方案，都要按照规范要求整理准备好。特别是涉及统计数据方面各个资料台帐，要科学客观、衔接紧密、解释明确，综合把握的部门一定要衔接好、分析好、协调好。各个方面、各项工作都一定要货真价实，绝不能弄虚作假。
四要抓好宣传及“创园”工作氛围营造。旅游创优和省级卫生城市创建迎检时，我们的氛围营造工作做得很好。相比较而言，“创园”迎检工作氛围还不够。全市各新闻媒体和主要职能部门，会后要精心设计，围绕“创园”工作的重要性，提升城市品位和人居环境的重要意义，建设和管理的重点内容，需要广大市民自觉配合的方面和要求等，广泛宣传发动，使“创园”工作深入到社区、基层、学校、企业。各群众团体和社会组织，也要充分发挥优势，引导和发动社会各界、广大市民自觉地参与到“创园”工作中去。要利用单位门口、个人阳台的鲜花摆放、横幅悬挂等方式，让考核组切实感受到LQ创建国家园林城市的热情与真诚。这不是形式主义，而是美化、洁化城市，推动城市环境建设、建设“花园式”城市、提高生活人居质量的重要方面，也是“创园”的根本目标。
三、进一步落实责任，确保各项措施真正落到实处
创建国家园林城市已进入攻坚阶段，各级党委、政府要以对LQ人民高度负责的精神，以强烈的事业心，高度的责任感，抓好发动、动员和组织工作，加倍努力，切实抓好各项措施落实。
一是加强领导，明确责任。创园是市委、市政府确定的一项硬任务，不是建设等少数部门的事情，而是各级各部门和全社会的责任。要按照职能分工，明确各单位领导责任，首先要做到谁主管、谁负责，谁丢分、就要由单位主要领导承担责任。各个单位主要领导是本部门本单位创园工作的第一责任人，一定要切实担负起领导责任，亲自抓好这项工作。要形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，把各项任务真正落实到最基层、落到实处。各相关部门单位也要承担责任，需要配合的工作，必须主动、积极、及时做到位。希望在一个多月的时间里，各级领导要靠前指挥，通过有力措施，切实解决存在的问题，把今天部署的工作落实到位。市五创办、创园办和相关督查职能部门，要及时开展全面的巡查督察工作，及时发现问题，及时督促整改，确保顺利通过考核验收。
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