创建全国生态区工作推进会上的讲话
同志们：
今天街道召开20xx年度工作责任书签订暨创建全国生态区工作推进会，结合当前全国生态区创建这一重中之重的工作，进行战前动员，鼓舞斗志；同时对街道全年的工作进行统一安排和部署，进一步明晰任务、明确责任。
创建全国生态区、环境优美乡镇工作
S月S日，区委、区政府召开了全国生态区建设推进会，明确了今年确保通过全国生态区技术核查的目标，而此次全区创建工作的一个前置条件是80%的街道必须创成全国环境优美乡镇，会上街道与区政府签定了目标责任书。回来后，我仔细对照标准，结合实际，深感时间紧、任务重、压力大，需要进一步动员街道上下认清形势，统一思想，营造氛围，形成合力。
第一、提高认识，为生态区创建提供坚定的思想保证
（一）充分认识环境优美乡镇创建的重要性和必要性。主要表现在“三个有利于”，一是有利于我们在科学发展的道路上走的更好。生态环保是科学发展的题中要义，党的十七大把环保优先、生态文明放到了更加重要的战略位置。近年来我街道在经济稳步增长的同时，环境建设也取得了长足进步，事实证明，要进一步坚持以生态文明促科学发展，才能赢得未来竞争的更大优势。二是有利于我们在更高水平小康建设上走的更快。今年我们要建成更高水平的全面小康，环境优美乡镇创建的各项内容，无不与之密切相关。生态环境出了问题，即使经济发展再好也是枉然，只有正确处理保护环境与加快发展的关系，才能取得小康与生态建设的双胜利。三是有利于我们在转变发展方式上走的更实。生态环保是经济发展的有力保障。随着工业化、城市化的快速推进，街道资源环境的压力日益加大，加快转变发展方式的要求十分迫切。我们创建全国环境优美乡镇决不是为创建而创建，而是要以最小的环境成本，谋求最大的社会和经济效益，促进经济又好又快发展。
（二）充分认识环境优美乡镇创建的艰巨性和紧迫性。
国家环保总局制定的全国环境优美乡镇考核指标体系，提出了6项基本条件和23项考核指标。我们把XX的实际工作情况同创建标准进行了认真的比对，感到标准从严、时间趋紧、难点突出。
1、标准从严。主要体现在：一是限定了基本条件。6项基本条件中只要有1项不符，不能进入考核验收。二是强化了生态指标。23项建设指标涉及社会经济发展、城镇建成区环境和乡镇辖区生态环境3大类，其中生态环境保护指标17项，占指标总数73%以上。三是可考性和考核的可操作性明显增强。定性与定量考核相结合，23项建设指标中，约束性指标18项、参考性指标5项。
2、时间趋紧。配合区创建全国生态区考核验收的时间节点，我们所有创建任务需要在8月底前全部完成；9月份迎接市、区的预查；10月份我们将迎接全国环境优美乡镇考核验收。在剩下的短短几个月时间里，我们还有许多复杂、繁重的工作要做，需要付出加倍的努力。
3、难点突出。要达到全国环境优美乡镇的标准，我们有四大难点：
（1）资金的瓶颈。实施各项工程预计需要投资2个亿，如何短时间内筹集这笔资金，是街道创建工作中需要面对的难题。（2）群众对环境的满意率要＞90%。这一项是考核的基本条件中的内容，在群众满意率这一环节上，需要我们拿出全面小康宣传那样的劲头，深入一线，上门做通工作。（3）集镇人均公共绿地面积要达到11㎡，目前我们还不足8㎡。（4）环境综合整治。环境整治工作面广量大，各社区环境脏、乱、差的状况需要在最短时间内根本改观。
第二、狠抓落实，为生态区创建提供扎实的措施保证
创建全国环境优美乡镇的目标已定，街道也制定了详细的创建环境优美乡镇工作方案，明确了指标任务、责任单位和责任人。当前需要街道上下紧扣目标，做好以下4个方面重点工作：
（一）加大投入，强化环保基础设施建设。全国环境优美乡镇，硬件设施建设是关键。今年，街道要重点加快四项环保基础设施建设。
一是加快污水处理工程。年内要完成建成区1万吨生活污水集中处理工程，拟在XX、XX集镇各建一座5000吨日处理能力的污水处理厂，确保年内投入运行；针对目前集镇区域雨水、生活污水混流的现状，对地下管网进行分步改造，进行雨污分流，将生活污水引入污水处理厂进行集中处理，实现生活污水集中处理率达70%以上。
二是加快区域供水工程。大力推进区域供水XX段管网建设，6月底前完成1米管径的主管贯通，对XX片区8个村级水厂关停备用。投入约3000万元，年内完成主管网到社区支管网、社区支管网到各自然村居民户管网建设，让百姓尽快吃上长江水。此外，要加强对备用水源地的保护力度，确保黄龙埝水库及上合水库等应急水源安全率100%。
三是加快垃圾处理网络化。强化市容环卫和生活服务设施配套，年内新建垃圾房180座、果皮箱280个、公厕2座；加大环卫队伍建设，每个社区必须安排5人以上环卫队伍，统一着装、统一工具、统一模式；要进一步落实“组保洁、村收集、镇运转、区处理”工作机制，使城乡生活垃圾无害化处理率达到90%以上。
四是加快绿色生态建设。主要是加快 山至 山的生态廊道建设，AA山至 山段重点以采石企业和水泥生产企业为主，目前XX水泥厂因是重点耗能企业，已自行停产。接下来，要严格按照上级要求对XX采石厂、 采石厂、 石英砂厂、 采石塘口和 水泥厂进行关停，并对已开采的山体实施百万平米复绿工程。打造一批绿色主干线路，对 AA路、QQQ国道等辖区内主要干道两侧实施全线绿化；各社区主要干道两侧也要全部进行绿化，保证主要道路绿化普及率达95%以上。
（二）加大宣传力度，营造全民参与共建的浓厚氛围。
通过多形式、多轮次的宣传阵势，掀起环境优美乡镇的创建热潮。
一是扩大宣传面。通过开展绿色环保进企业、进学校、进社区、进家庭的活动，以去年全面小康宣传的劲头，不断扩大环境优美乡镇创建宣传工作的覆盖面，确保群众对环境的满意率达到90%。
二是丰富宣传手段。街道宣传部门和各社区要通过致群众一封信、横幅、橱窗、环保展板等有效形式，开展宣传教育活动等，让广大群众更好地了解、支持、认同环境优美乡镇的创建工作。
三是强抓宣传创建活动。各部门、各社区要积极组织多形式的环保宣传活动。深入开展“绿色系列”创建，今年根据区下达的目标，街道要完成1个绿色人居环境社区、1所绿色学校、2个省级生态村、3个市级卫生村、3个绿化新村的任务，希望相关社区、学校尽快与有街道有关部门对接，按照要求制定创建方案，明确创建内容，落实创建举措，加快推进创建工作。此外，要积极组织、引导公众参与各项生态环保行动，发动企事业单位和
www.duosi8.com的 个人义务植树、发展壮大党员、青少年“环境保护志愿者队伍”。3、围绕镇村环境协调发展，大力开展农村综合环境整治工程。
要按“五有五无”（有一批布局合理的环卫设施、有一支相对稳定的环卫保洁队伍、有一套行之有效的环卫管理长效机制、有一套考核奖惩的激励约束机制、有专项经费作保障；无暴露垃圾、无露天粪缸、河塘内无漂浮物、主要道路两侧无乱搭建、无乱堆放）的标准，完善农村垃圾收运管理体系和卫生保洁体系建设；加大改水改厕力度，完成疏浚整治河塘243面，清理河道42.26公里，改厕3000户；推进禽畜粪便无害化处理和秸秆综合利用，建设秸秆沼气池1-2座，推广测土配方施肥，切实减少农业面污染；清理村庄乱搭乱建，乱堆乱放，乱贴乱画，努力让农村环境面貌得到明显改善，农村环境质量有较大提高。
4、优化二产结构，从源头上控制污染总量。
一是要严格项目准入制度。对于有污染、高能耗的企业坚决予以“一票否决”，大力引进环保项目，使街道的工业园朝着生态化、集约化、科技化方向发展。二是大力发展生态工业。坚决淘汰工艺落后、污染严重、不稳定达标排放的企业，积极发展循环经济和清洁生产，加快推进节能减排工作。20xx年，坚决关停3个化工企业、1个造制企业、1个电镀企业、5个采石企业，涉及到的社区要给予积极支持，确保无条件到期关停；同时，还需对砖瓦企业、表面处理企业、有独立燃烧设施的企业进行全面整顿；实施循环经济试点企业1家，完成清洁生产企业审核1家；化学需氧量、二氧化硫排放总量要分别削减96吨和114吨，综合利用固体废弃物8万吨。
第三、健全机制，为生态区创建提供有力的基础保证
全国环境优美乡镇是一项系统的工程，涉及领域多，涵盖范围广，工作任务重，必须建章立制，统筹安排：
1、建立健全组织领导机制。街道已经成立了创建环境优美乡镇工作领导小组，下设办公室和7个专业组，统筹创建工作的组织、调度、建设、督查工作。各社区要高度重视此项创建工作，建立相应的班子，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，保证创建工作的有力指挥、有力领导。要对照印发的《全国环境优美乡镇考核标准》和《XX创建全国环境优美乡镇工作方案》，查找薄弱，把握重点，拿出切实可行的措施和办法，推进硬件和软件建设，做好台帐资料收集整理等一系列迎查准备工作。
2、建立健全考核监管机制。今年，街道党工委、办事处将把环境优美乡镇创建作为一项重点工作，列入对各社区、各部门的考核，并将加大考核奖惩力度。各社区、各部门要围绕各自任务，逐项明确责任，逐项细化措施，真正把各项工作落到实处，确保各项创建任务的按时保质完成。
3、建立健全多元化投资机制。要加快建立“排污交费、治污收费”的利益导向机制，调动企业减少污染、治理污染的自觉性。在街道加大环保投入的同时，多渠道、多方位调动各方力量投资支持街道生态建设。
4、建立健全合力共管机制。今天会议，街道将与各社区签订20xx年创建全国生态区、环境优美乡镇责任状，目的是把任务分解、落实下去。各社区、各部门既要明确分工、责任包干，又要加强配合、齐抓共管，形成共创共建的合力。 ，创建全国生态区工作推进会上的讲话
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