在全市组织部长座谈会上的讲话
秦亚东同志就贯彻落实好这次会议精神提出七点要求:（一）切实抓好《干部任用条例》和有关规定贯彻执行情况的监督检查。（二）切实抓好选人用人问题举报的受理查核工作。（三）切实抓好拉票行为专项治理工作。（四）切实抓好行贿“买官”人员的组织处理工作。（五）切实抓好“科学规范和有效监督县（市、区）委书记用人行为”试点工作。（六）切实抓好“一报告两评议”工作。（七）切实抓好选人用人满意度民意调查工作。
7、整改落实阶段部分省辖市委学习实践活动领导小组组长会议主要精神。 7月30日 ，整改落实阶段部分省辖市委学习实践活动领导小组组长会议在蚌埠召开，9个市学习实践活动领导小组组长分别介绍了前一阶段各地学习实践活动开展情况和下一步活动打算。会议精神主要体现在王明方同志的讲话中。
王明方同志在全面回顾总结分析检查阶段工作的基础上，对下一阶段工作，提出了六点要求：（一）要持续做好深化思想认识工作，进一步把广大党员干部的智慧和力量凝聚到抓好整改落实、促进科学发展上来。（二）要紧紧围绕保增长保民生保稳定的大局抓好整改落实，确保完成全年预期的目标任务，努力为更长时期、更高水平的发展打下坚实基础。（三）要坚持上下互动、左右联动，进一步抓好完善整改落实措施、集中解决突出问题和创新体制机制工作。（四）要紧紧围绕加强政治生态建设，把树立和弘扬良好作风作为整改落实的重要内容，进一步在精神状态上拉高标杆、在工作实绩上拉高标杆。（五）要高度重视，认真做好第三批学习实践活动的谋划及准备工作。（六）要切实加强领导和指导，确保活动善始善终。
第二、关于上半年组织工作
上半年，全市组织部门在市委的坚强领导和省委组织部精心指导下，按照市委提出的“针对组织工作的重点、难点问题，力求在十个方面取得新突破”的要求，扎实工作，锐意进取，各项工作取得了一定成效。
（一）针对新形势下党的思想建设面临的新挑战，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，为保持全市经济平稳较快发展提供了强大动力。按照中央和省委统一部署，3月份，我市全面启动深入学习实践科学发展观活动。活动开展以来，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，确定了以“推进科学发展、加快建设现代国际旅游城市”为主题，以大力推进“十大工程”和“四区建设”为载体，扎实开展学习调研和解放思想大讨论活动，精心提炼出12条科学发展理念，在广泛征求意见和深入查摆问题的基础上，召开了高水平的市委常委专题民主生活会，形成了高质量的分析检查报告，制定了高要求的整改落实方案，解决了一批群众反映的突出问题，初步建立并完善了一套科学管用的体制机制，学习实践活动取得了阶段性成效。中央巡回检查组先后两次来黄山调研指导，认为我市学习实践活动“特色鲜明标准高，更新观念有创新，注重实践抓落实，破解难题见成效”；中央学习实践活动领导小组办公室《简报》专期刊载了我市“从十个方面下功夫，扎实推进全市经济社会科学发展”的做法；省委书记王金山在市委常委会分析检查报告上作出重要批示，认为“黄山市委分析检查报告很好，在‘总要求’的基础上形成了广泛共识，明确了工作思路，达到了学习实践活动的根本目的。望以此为新的起点，抓住纪念小平同志‘黄山谈话’30周年的契机，加速推进建设现代国际旅游城市步伐”；省委副书记王明方，省委常委、组织部长段敦厚和省委第四指导检查组对我市学习实践活动均给予了高度评价，认为我市学习实践活动紧密结合“三保”工作，亮点突出，特色鲜明，扎实有效，为保持全市经济平稳较快发展提供了强大动力。
（二）针对部分干部特别是领导干部存在“知识恐慌”和“本领恐慌”的问题，实施一把手“素质提升工程”，领导干部的执政能力和水平进一步提升。为适
www.duosi8.com的 应形势发展需要，进一步提升领导干部的执政水平，及时下发了《黄山市市直单位一把手“素质提升工程”实施方案》，开展“四个一”活动，即一把手要紧密结合岗位职责要求，每年至少“读一本业务书、上一堂业务课、写一篇业务论文和抓一项业务示范项目”，力争通过五年的努力，使市直单位一把手素质和能力有明显提高，带动和促进市直单位干部队伍整体素质提高。举办“黄山大讲堂”6期，先后邀请了胡康生、吴敬琏等知名专家学者授课，学习培训4000余人次。坚持办好主体班、专题班等各类培训班，认真落实上级下达的调学任务。下发了关于加强学风建设、教育培训工作信息备案等文件，进一步加强对干部培训工作的宏观管理。继续办好 “黄山干部教育在线学习城”， 全面推行干部教育培训学时学分制考核办法。（三）针对干部考核评价体系不够科学完善的问题，积极改进干部年度考核工作，选人用人公信度进一步提高。3月至4月，对全市120个领导班子及708名县级干部20xx-20xx年度履职情况进行了年度考核，提拔任用和交流轮岗一批干部。在考核环节，积极改进方式方法，综合运用党建目标、政风评议、政府目标管理等10多项考核成果，注重考察领导干部在重点工作及其他急难险重工作任务中的表现；在征求意见环节，按分工和对口联系单位分别征求市委常委、分管市长意见，对市直部门的考核还详细征求了68个省直业务主管部门和125名区县服务对象的意见；在评价环节，对各类统计数据、评比结果进行纵向、横向比较，列队排名，掌握被考核单位或个人近两年来在本系统所处位次和同比进退情况，全面、系统、客观、公正评价工作实绩，为市委决策把好选人用人关。注重在重大项目和经济建设一线考察干部，对干部的工作表现进行全程考察记录，实行干部考察关口前移。
（四）针对后备干部“数量不足、结构不优”的问题，完善干部交流和实践锻炼机制，优秀年轻干部的培养选拔力度进一步加大。坚持把干部交流和实践锻炼，作为培养选拔年轻干部的重要手段。围绕市委市政府实施“十大工程”的需要，选派了70名35岁左右的科级干部到“十大工程”建设一线、经济园区和重点经济部门挂职锻炼两年，挂职期满经考核后提出安排意见；选派了375名年轻干部到企业开展指导和帮扶，帮助企业应对金融危机；选派了100多名年轻干部进社区、校园、企业进行旅游营销，促进全市旅游工作持续健康发展；外派了400多名年轻干部到经济发达地区挂职学习，落实“积极参与泛长三角区域发展战略分工”的要求。坚持推行中层干部竞争上岗制度，一批优秀年轻干部脱颖而出。积极完善相关制度，公务员队伍管理水平有了明显提高。
（五）针对干部监督工作存在“深入难、落实难”的问题，建立健全干部监督管理机制，群众对干部选拔任用工作的满意度进一步提高。严格按照省委组织部要求，认真抓好深入整治用人上不正之风有关文件精神的落实。在全省干部监督工作会议上，我市就建立干部选任监督新机制的做法，进行交流发言。在全市开展了干部选拔任用工作群众满意度问卷调查，对后备干部集中调整中治理拉票行为专项行动作出部署。完成了市、区县两级20xx年度“一报告两评议”工作。认真细致地做好全市党员领导干部集中报告20xx年度个人有关事项工作，做到不漏人、不漏项、不漏签。继续抓好“科学规范和有效监督区县委书记用人行为”试点工作。畅通“12380”电话举报、信访举报和网上举报等监督渠道， “三位一体”的举报网络进一步完善。全面开展一把手“两个不直接分管”和“末位表态”工作，主要领导用权行为进一步规范。坚持和完善干部监督联席会议制度，扎实做好信访工作。
（六）针对高层次人才“引进难、留住难”的突出问题，实施“人才强市战略推进工程”，人才活力进一步激发。全面贯彻《黄山市人才强市战略推进工程实施意见》，积极打造具有黄山特色的14支专门人才团队。在全省率先制定民间艺人申报职称的标准，对186名民间艺人进行职称评定。进一步整合职教资源，加大政策支持力度，积极筹建黄山职业技术学院。本着“真诚合作、互惠互利、优势互补、共同发展”的原则，与浙江大学签署了人才工作全面合作协议。推行柔性引才方式，引进14名中央和省直机关干部来黄挂职、11名清华大学博士开展暑期实践服务。编印《黄山市人才资源状况》、《黄山（徽州）籍旅外高层次人才名录》，建成全市实名制人才库。谢裕大茶业股份有限公司被列入全省第三批“115”创新团队。继续实施 “一村一名大学生村干部培养工程”，全市共有964人参加了村干部学历教育，已覆盖656个村，占村总数的74%。
（七）针对少数基层党组织班子存在年龄老化、动力不足的问题，实施“动车组工程”，基层领导班子建设进一步加强。为贯彻落实市委提出的，基层党组织要树立“火车跑得快，节节都要快”的“动车组”理念，下发了《关于实施“动车组工程”全面提升农村基层组织建设工作的实施意见》，在全市农村基层党组织中实施“动车组工程”，力争到2011年底，实现全市“五个好”乡镇党委、村党组织分别达60%和70%，每年新发展农村党员中35岁以下、高中文化程度以上的分别达到80%以上的目标，着力打造以“市委统筹协调、区县委铺设轨道、乡镇党委为火车头、各村党组织为动车”的农村基层组织建设工作“动车组运行模式”。定期召开区县委书记、部分乡镇（街道）党（工）委书记、部分村（社区）党组织书记座谈会，探索建立民主科学的决策新机制。同时，根据省委统一部署，深入开展了“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”农村党员干部主题教育活动，成效明显。继续开展争创农村党建工作“先锋村”“先进村”活动，全市有115个村级党组织，分别被授予20xx年度党建工作“先锋村”和“先进村”称号。选派、选聘工作成效明显，一批大学生村官先进事迹被省级以上媒体宣传报道。
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