在全县第三季度经济形势分析会上的讲话
01-23 23:45:01经济贸易
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在全县第三季度经济形势分析会上的讲话,
今天，县委、县政府召开第三季度经济形势分析会，主要任务是认真贯彻落实市委第三季度经济形势分析会精神，分析我县今年以来经济运行情况，研究部署最后两个多月的经济工作，动员和组织全县上下进一步振奋精神、鼓足干劲，强化补短、奋力冲刺，确保全面完成或超额完成全年目标任务。刚才，谢国强同志通报了今年前三个季度经济运行情况，对下一步工作提出了很好的建议。大家要结合实际，迅速认真抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。
一、 要以清醒的头脑正确把握当前经济形势
古人云，“善弈者谋势”、“善战者，求之于势”；省委书记卢展工也多次在不同场合提到谋势的重要性。我们要夺取全年胜利，就必须谋第四季度冲刺之势，顺势而为，乘势前进。而谋势必须先识势，也就是要以清醒的头脑正确把握当前经济形势。对于当前的经济形势，可以用“速度较快、亮点较多、问题不少”三句话来概括。
1、速度较快。从刚才国强同志通报的情况看，前三季度大部分经济指标增幅都比较高，基本上都在两位数以上。尤其是几个主要的经济指标，增幅都很www.duosi8.com。比如规模以上工业产值比增38.9%，城镇以上固定资产投资比增67.4%，合同外资比增717%，实际利用外资比增58.8%，出口总值比增130％，地方级一般预算收入比增24.5%，城乡居民储蓄存款比增18.8%，各项贷款余额比增16.9%。这么多指标保持高位运行，说明我县的发展态势总体上比较平衡、比较喜人，也说明通过这几年的艰苦努力，汗水没有白流，尤溪经济发展已经渐入佳境，尤溪的事业越发呈现出美好前景。
2、亮点较多。一是项目工作有新的亮点。街面水电站、西街公路、金丰铅冶炼等重点项目建设顺利推进；新引进的华姿服饰有限公司、榕翔木制品有限公司、梅龙矿业有限公司、仙锦药业、景泰纺织有限公司等相继投产、试产；几场招商会成效喜人，尤溪对客商的吸引力不断增强；总投资1亿港币的大华蓄电池项目，成为我县今年引进外资大项目的一个突破。二是工业发展有新的亮点。矿产、林产、纺织产业不断扩大、延伸，产业的集聚和扩张能力增强；三林木业、洋益纺织、广益纺织、益康制革、梅恒冶炼、百营木业等重点工业企业实现良性发展，产值亿元以上企业有望实现零的突破；1-9月新上工业性项目173个，总投资7.45亿元，完成投资3.46亿元，新增规模以上企业12家。三是园区建设有新的亮点。埔头片区基础设施日臻完善，“窗口”作用日益显现；城西工业集中区开发初具规模，场面比较壮观；日前，埔头工业园通过省发改委、国土资源厅、建设厅初审，更名为“福建省尤溪经济开发区”，将作为拟保留的省级开发区上报国家发改委审核。此外，尤溪被评为中国首个“绿竹之乡”，农村路网建设继续推进，农村劳动力转移成效显著，等等，这些都是今年以来经济建设的重大成就。
3、问题不少。一是追赶的速度不够快。刚才是纵比成绩，为的是比出信心、比出干劲；现在是横比差距，为的是比出不足、比出压力。我们要追赶先进地区，就应该同先进地区比，向更高更快的目标前进。从前三季度各项经济指标来看，增幅比较低的，在全市的排位基本上靠后，如GDP、农业、社会生活费品零售总额等指标；增幅比较高的，也不是都能位居全市前茅。这同“追赶”的要求相比有不小差距，还需加倍努力。二是农业生产形势严峻。过去我们分析尤溪的经济形势，总认为我县是农业大县，工业才是“短腿”。但从今年的形势看，工业生产保持高速增长势头，成为拉动经济增长的主力军，而农业生产形势却十分严峻，基数大、增幅低，拖了全县经济增长的后腿。前三季度，全县农林牧渔业总产值仅完成15.65亿元，离29.7亿元的目标相距甚远；幅增排名全市末位。虽然有洪涝灾害、街面电站建设耕地面积减少等客观因素，但差距如此之大，重视不够、努力不够出乎我们意料。三是项目工作进展不平衡。从今年第三季度全县乡镇“三个一”项目工作现场会和机关“三个一”项目工作汇报会情况看，存在的问题不容忽视。由于乡镇“三个一”项目工作缺乏更多新的亮点，所以不得不把三个乡镇的现场合起来看；时间过去了四分之三，没有完成任务的乡镇和部门单位依然很多；此外，固定资产投资扩大化、老项目多年挂靠、相互抢项目等老问题仍然存在。虽然前三季度全县上了一些项目，但同我们年初面对高速公路开通这一机遇所提出的期望值相比，相差甚远，难以令人满意。四是经济发展软环境有待进一步优化。一些部门单位服务发展的意识还有待进一步加强，群众对“四乱两难”现象反映还比较强烈；乡村软环境不优、企业落户难问题仍然比较突出。五是部分干部精神状态不够好。表现在抓项目缺乏激情，抓服务缺乏主动，抓落实缺乏力度，追赶意识、创新意识、责任意识不强，工作作风不实，等等。这些问题必须引起我们高度重视，并采取有力措施加以解决。
二、要以冲刺的姿态确保完成全年目标任务
目前已进入10月中旬，离年底只剩下两个多月时间。任务繁重，时间紧迫，形势非常严峻。全县各级各部门务必变压力为动力，以更加高昂的斗志，更加扎实的作风，更加有力的措施，决战第四季度，确保完成和超额完成全年经济工作的各项目标任务。
1、农业要不拖后腿。针对今年农业生产的严峻形势，县里专门召开了农村统计工作会议，对农业生产各项目标任务进行了细化分解。各乡镇必须认真分析原因，找准症结所在，狠抓工作落实，确保实现年初预定目标。一要提高农业综合生产能力。加强农业综合开发，抓好土地整理、高标准农田建设和中低产田改造，推进农村沼气工程、“六千”水利工程、农村路网工程建设，改善农村生产生活条件。尤其要指出的是，今年我县沼气工程建设情况很不理想，各乡镇和各有关部门务必加强领导、强化责任、到位工作、确保完成任务。二要抓好重建家园工作。这是关系群众切身利益的焦点问题，大家务必高度重视、抓紧抓好。总得来说，各乡镇对这项工作都比较重视，但有的乡镇重建进度偏慢。第四季度是关键时期，各乡镇和有关部门要继续把这项工作放在重要位置抓好落实，确保元旦前所有灾民能够迁入新居。三要大力推进农业科技创新。深化粮钱丰收竞赛活动，增强竞赛片的示范带动效应，因地制宜推广优质高产抗病品种、高效种植模式和先进适用技术，全面提高农业生产效益。抓好“农业155”服务网络向村级延伸和“农技干部入百村”活动，建好平台和窗口，为农民提供全方位高效、便捷的服务。四要深化集体林权制度及其配套改革。突出抓好明晰产权和确权发证的攻坚扫尾工作，加快推进各项配套改革，建立林业投融资新机制，积极推行林权抵押贷款，依法规范林木林地产权流转，健全林业社会化服务体系，完善护林联防协会建设，鼓励引导林农建立各种经济合作组织和专业协会，保证林业持续增效、林农持续增收、村财持续增加。五要确保农民稳步增收。要及时协调解决农民灾后恢复生产所需的农资、技术、资金等问题，在落实帮扶措施中促进增收。要抓住秋冬农产品销售旺季的有利时机，组织好秋 www.duosi8.com的 冬农业生产，积极发展养殖业、食用菌等短平快项目，充分发挥专业合作组织和营销大户的作用，在扎实抓好秋冬农业综合开发、搞活农产品流通中促进增收。要进一步加强农村劳动力技能培训，尤其是加强纺织、服装类技能的培训，有意识地引导农村劳动力向纺织、服装企业转移，在有序组织农村劳动力转移中促进增收。
2、工业要强势带动。突出产业集群、企业效益等重点，争取工业生产有更快的速度、更好的效益，以工业的高增长确保完成和超额完成全年目标任务。一要推进产业集聚。加强三大产业集群的规划论证，加紧研究制定延伸产业链的扶持办法和具体措施。加强与高校、科研院所开展产、学、研联合，增强龙头企业技术创新能力，提升主导产业整体素质。加大工业项目投资力度。全面摸清现有工业企业更新改造投资项目，逐项分析研究，落实对策，特别要围绕三大产业集群，开展产业链招商，最大限度促进资源就地转化，最大限度做大产业规模。二要推进工业提速增效。进一步强化对工业经济运行的监测分析和综合协调，特别要加强对县属规模以上工业企业的跟踪服务，及时掌握企业运行态势，主动帮助解决生产运行中的问题，在生产上对其倾斜，充分发挥龙头带动作用。对增长强劲的企业，要加强生产经营综合指导，搞好电力、原辅材料等生产要素的协调服务，促其开满机、多超产、做贡献；对完成任务进度较慢的部门和企业，要创造条件，采取措施抓好增产促销，尽快补回欠产，迎头赶上，不拖全县后腿。扶持做大信达、森信、恒信、详民等担保公司，继续实行金融贡献奖，鼓励银行贷款，帮助企业解决好岁末年初的资金周转难题。三要力促新增长点形成。要着眼于企业的发展壮大，挖掘潜力，积极探索新上一批技术改造和技术创新项目，加快系列产品开发，尽快形成新的增长点，为明年企业技改打下良好基础。加快金丰铅冶炼等一批在建重点企业的建设进度，对有望在年内投产的项目，要加强跟踪服务，促其早日完工投产。抓紧抓好项目的跟踪落实，当前应着重抓仙锦药业、景泰纺织等新上项目，确保早日形成生产规模。同时，要督促和帮助企业做好统计报表的报送、规模工业的审批等工作，确保该报的项目、该报的产值都能报上来。对亏损企业要按隶属部门开展调查。四要继续保持产销两旺的良好态势。进入四季度以后，随着元旦、春节的来临，各种产品的销售将逐渐转入旺季。要引导各类企业加强对经济态势和市场的分析研究，特别是对主打产品的产销形势分析，准确把握需求信息、市场份额和同行业竞争对手等变化形势，及时调整经营策略，以差别化经营谋求市场竞争优势，寻求整体销售持续增长。
，在全县第三季度经济形势分析会上的讲话
今天，县委、县政府召开第三季度经济形势分析会，主要任务是认真贯彻落实市委第三季度经济形势分析会精神，分析我县今年以来经济运行情况，研究部署最后两个多月的经济工作，动员和组织全县上下进一步振奋精神、鼓足干劲，强化补短、奋力冲刺，确保全面完成或超额完成全年目标任务。刚才，谢国强同志通报了今年前三个季度经济运行情况，对下一步工作提出了很好的建议。大家要结合实际，迅速认真抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。
一、 要以清醒的头脑正确把握当前经济形势
古人云，“善弈者谋势”、“善战者，求之于势”；省委书记卢展工也多次在不同场合提到谋势的重要性。我们要夺取全年胜利，就必须谋第四季度冲刺之势，顺势而为，乘势前进。而谋势必须先识势，也就是要以清醒的头脑正确把握当前经济形势。对于当前的经济形势，可以用“速度较快、亮点较多、问题不少”三句话来概括。
1、速度较快。从刚才国强同志通报的情况看，前三季度大部分经济指标增幅都比较高，基本上都在两位数以上。尤其是几个主要的经济指标，增幅都很www.duosi8.com。比如规模以上工业产值比增38.9%，城镇以上固定资产投资比增67.4%，合同外资比增717%，实际利用外资比增58.8%，出口总值比增130％，地方级一般预算收入比增24.5%，城乡居民储蓄存款比增18.8%，各项贷款余额比增16.9%。这么多指标保持高位运行，说明我县的发展态势总体上比较平衡、比较喜人，也说明通过这几年的艰苦努力，汗水没有白流，尤溪经济发展已经渐入佳境，尤溪的事业越发呈现出美好前景。
2、亮点较多。一是项目工作有新的亮点。街面水电站、西街公路、金丰铅冶炼等重点项目建设顺利推进；新引进的华姿服饰有限公司、榕翔木制品有限公司、梅龙矿业有限公司、仙锦药业、景泰纺织有限公司等相继投产、试产；几场招商会成效喜人，尤溪对客商的吸引力不断增强；总投资1亿港币的大华蓄电池项目，成为我县今年引进外资大项目的一个突破。二是工业发展有新的亮点。矿产、林产、纺织产业不断扩大、延伸，产业的集聚和扩张能力增强；三林木业、洋益纺织、广益纺织、益康制革、梅恒冶炼、百营木业等重点工业企业实现良性发展，产值亿元以上企业有望实现零的突破；1-9月新上工业性项目173个，总投资7.45亿元，完成投资3.46亿元，新增规模以上企业12家。三是园区建设有新的亮点。埔头片区基础设施日臻完善，“窗口”作用日益显现；城西工业集中区开发初具规模，场面比较壮观；日前，埔头工业园通过省发改委、国土资源厅、建设厅初审，更名为“福建省尤溪经济开发区”，将作为拟保留的省级开发区上报国家发改委审核。此外，尤溪被评为中国首个“绿竹之乡”，农村路网建设继续推进，农村劳动力转移成效显著，等等，这些都是今年以来经济建设的重大成就。
3、问题不少。一是追赶的速度不够快。刚才是纵比成绩，为的是比出信心、比出干劲；现在是横比差距，为的是比出不足、比出压力。我们要追赶先进地区，就应该同先进地区比，向更高更快的目标前进。从前三季度各项经济指标来看，增幅比较低的，在全市的排位基本上靠后，如GDP、农业、社会生活费品零售总额等指标；增幅比较高的，也不是都能位居全市前茅。这同“追赶”的要求相比有不小差距，还需加倍努力。二是农业生产形势严峻。过去我们分析尤溪的经济形势，总认为我县是农业大县，工业才是“短腿”。但从今年的形势看，工业生产保持高速增长势头，成为拉动经济增长的主力军，而农业生产形势却十分严峻，基数大、增幅低，拖了全县经济增长的后腿。前三季度，全县农林牧渔业总产值仅完成15.65亿元，离29.7亿元的目标相距甚远；幅增排名全市末位。虽然有洪涝灾害、街面电站建设耕地面积减少等客观因素，但差距如此之大，重视不够、努力不够出乎我们意料。三是项目工作进展不平衡。从今年第三季度全县乡镇“三个一”项目工作现场会和机关“三个一”项目工作汇报会情况看，存在的问题不容忽视。由于乡镇“三个一”项目工作缺乏更多新的亮点，所以不得不把三个乡镇的现场合起来看；时间过去了四分之三，没有完成任务的乡镇和部门单位依然很多；此外，固定资产投资扩大化、老项目多年挂靠、相互抢项目等老问题仍然存在。虽然前三季度全县上了一些项目，但同我们年初面对高速公路开通这一机遇所提出的期望值相比，相差甚远，难以令人满意。四是经济发展软环境有待进一步优化。一些部门单位服务发展的意识还有待进一步加强，群众对“四乱两难”现象反映还比较强烈；乡村软环境不优、企业落户难问题仍然比较突出。五是部分干部精神状态不够好。表现在抓项目缺乏激情，抓服务缺乏主动，抓落实缺乏力度，追赶意识、创新意识、责任意识不强，工作作风不实，等等。这些问题必须引起我们高度重视，并采取有力措施加以解决。
二、要以冲刺的姿态确保完成全年目标任务
目前已进入10月中旬，离年底只剩下两个多月时间。任务繁重，时间紧迫，形势非常严峻。全县各级各部门务必变压力为动力，以更加高昂的斗志，更加扎实的作风，更加有力的措施，决战第四季度，确保完成和超额完成全年经济工作的各项目标任务。
1、农业要不拖后腿。针对今年农业生产的严峻形势，县里专门召开了农村统计工作会议，对农业生产各项目标任务进行了细化分解。各乡镇必须认真分析原因，找准症结所在，狠抓工作落实，确保实现年初预定目标。一要提高农业综合生产能力。加强农业综合开发，抓好土地整理、高标准农田建设和中低产田改造，推进农村沼气工程、“六千”水利工程、农村路网工程建设，改善农村生产生活条件。尤其要指出的是，今年我县沼气工程建设情况很不理想，各乡镇和各有关部门务必加强领导、强化责任、到位工作、确保完成任务。二要抓好重建家园工作。这是关系群众切身利益的焦点问题，大家务必高度重视、抓紧抓好。总得来说，各乡镇对这项工作都比较重视，但有的乡镇重建进度偏慢。第四季度是关键时期，各乡镇和有关部门要继续把这项工作放在重要位置抓好落实，确保元旦前所有灾民能够迁入新居。三要大力推进农业科技创新。深化粮钱丰收竞赛活动，增强竞赛片的示范带动效应，因地制宜推广优质高产抗病品种、高效种植模式和先进适用技术，全面提高农业生产效益。抓好“农业155”服务网络向村级延伸和“农技干部入百村”活动，建好平台和窗口，为农民提供全方位高效、便捷的服务。四要深化集体林权制度及其配套改革。突出抓好明晰产权和确权发证的攻坚扫尾工作，加快推进各项配套改革，建立林业投融资新机制，积极推行林权抵押贷款，依法规范林木林地产权流转，健全林业社会化服务体系，完善护林联防协会建设，鼓励引导林农建立各种经济合作组织和专业协会，保证林业持续增效、林农持续增收、村财持续增加。五要确保农民稳步增收。要及时协调解决农民灾后恢复生产所需的农资、技术、资金等问题，在落实帮扶措施中促进增收。要抓住秋冬农产品销售旺季的有利时机，组织好秋 www.duosi8.com的 冬农业生产，积极发展养殖业、食用菌等短平快项目，充分发挥专业合作组织和营销大户的作用，在扎实抓好秋冬农业综合开发、搞活农产品流通中促进增收。要进一步加强农村劳动力技能培训，尤其是加强纺织、服装类技能的培训，有意识地引导农村劳动力向纺织、服装企业转移，在有序组织农村劳动力转移中促进增收。
2、工业要强势带动。突出产业集群、企业效益等重点，争取工业生产有更快的速度、更好的效益，以工业的高增长确保完成和超额完成全年目标任务。一要推进产业集聚。加强三大产业集群的规划论证，加紧研究制定延伸产业链的扶持办法和具体措施。加强与高校、科研院所开展产、学、研联合，增强龙头企业技术创新能力，提升主导产业整体素质。加大工业项目投资力度。全面摸清现有工业企业更新改造投资项目，逐项分析研究，落实对策，特别要围绕三大产业集群，开展产业链招商，最大限度促进资源就地转化，最大限度做大产业规模。二要推进工业提速增效。进一步强化对工业经济运行的监测分析和综合协调，特别要加强对县属规模以上工业企业的跟踪服务，及时掌握企业运行态势，主动帮助解决生产运行中的问题，在生产上对其倾斜，充分发挥龙头带动作用。对增长强劲的企业，要加强生产经营综合指导，搞好电力、原辅材料等生产要素的协调服务，促其开满机、多超产、做贡献；对完成任务进度较慢的部门和企业，要创造条件，采取措施抓好增产促销，尽快补回欠产，迎头赶上，不拖全县后腿。扶持做大信达、森信、恒信、详民等担保公司，继续实行金融贡献奖，鼓励银行贷款，帮助企业解决好岁末年初的资金周转难题。三要力促新增长点形成。要着眼于企业的发展壮大，挖掘潜力，积极探索新上一批技术改造和技术创新项目，加快系列产品开发，尽快形成新的增长点，为明年企业技改打下良好基础。加快金丰铅冶炼等一批在建重点企业的建设进度，对有望在年内投产的项目，要加强跟踪服务，促其早日完工投产。抓紧抓好项目的跟踪落实，当前应着重抓仙锦药业、景泰纺织等新上项目，确保早日形成生产规模。同时，要督促和帮助企业做好统计报表的报送、规模工业的审批等工作，确保该报的项目、该报的产值都能报上来。对亏损企业要按隶属部门开展调查。四要继续保持产销两旺的良好态势。进入四季度以后，随着元旦、春节的来临，各种产品的销售将逐渐转入旺季。要引导各类企业加强对经济态势和市场的分析研究，特别是对主打产品的产销形势分析，准确把握需求信息、市场份额和同行业竞争对手等变化形势，及时调整经营策略，以差别化经营谋求市场竞争优势，寻求整体销售持续增长。
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