在全镇经济工作会议上的讲话
二、明确思路,突出重点,推动经济社会又好又快发展
2010年,是实施“十一五”规划的关键一年。根据中央、省、市经济工作会议的部署和要求,结合**实际,今年我镇经济社会发展的总体要求和思路是:以科学发展观统领全局,全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会及中央、省、市经济工作会议和农村工作会议精神,按照“围绕‘一个主题’,紧扣‘两条主线’,做好‘三篇文章’、强化‘四个关键’、突出‘五大重点’、实现‘六个显著提升’”的一二三四五六工作思路,着力保增长、调结构、重民生、促和谐,努力打造繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的幸福**。主要发展指标是:生产总值达到22亿元,增长15%以上;财政收入达到5300万元,增长15%以上;农民人均纯收入达到7200元,增长9%;全社会固定资产投资完成不低于4亿元。确保发展增幅高于全市平均水平,重点工作进入全市先进行列,综合实力位次明显前移。
围绕上述目标,2010年要着力抓好以下五方面工作:
(一)要狠抓项目建设,在扩张镇域经济总量方面取得新的成效。项目是加快发展的重要载体,抓项目就是抓发展,大项目大发展,小项目小发展。根据市委、市政府的统一安排,我们将今年确定为“项目建设年”,务必在项目争取和建设上取得新的成效。一是强化招商引资,着力培植一批好项目。继续坚持把招商引资作为经济工作的“天字号”工程和“一把手”工程来抓,以更加开阔的视野、更加精干的队伍、更加有效的措施抓好招商引资工作。2010年,力争实际利用市外资金5.2亿元,其中实际利用境外资金120万美元。要进一步创新招商方式。认真研究总结招商引资规律,主动出击抓招商,拓宽招商视野,深入外资密集区搜信息、找客商、引项目,大力开展专题招商、产业链招商、定点招商,引导企业发挥信息、载体、资金、人才优势,开展以商招商;依托市机械制造工业园,有计划、有针对性地派出小分队外出招商,着力引进机械制造产业龙头企业和关联项目,加快建设高成长、高竞争性产业集群。要进一步提高招商质量,坚持招商引资和招商选资相结合,把目光、精力、资源集中到大项目上,紧紧围绕国家产业政策导向,广泛论证,超前谋划一批能支撑我镇未来发展并在全市有重大影响的全局性、前瞻性重大项目,拿出比别人更大的拼劲,营造比别人更强的攻势,制订比别人更好的策略开展招商引资,着力引进一批产业带动力强、发展后劲足的战略性产业龙头项目。敢于让别人参股、甚至控股,积极引导企业依托品牌、优势产品和闲置资源招商,以产权换资金,以资源换技术,以存量换增量,以岗位换人才,借助外力,把企业做大做强。要进一步完善招商机制,将招商项目的数量、质量、投入、效益等指标导层层分解量化,落实到单位到人,瞪起眼来抓招商,做到一月一调度,一月一通报,严格考核,突出奖惩,切实调动各级各部门抓招商的积极性。要进一步优化招商环境,认真落实招商引资优惠政策,设立专项奖励基金,重奖招商引资功臣,在全镇形成无人不招商、无时不招商、无事不招商的生动局面。二是狠抓大项目建设,积蓄发展后劲。牢固树立“大发展要有好项目,快发展要有大项目”的理念,继续实行“一个项目、一个镇级领导、一个责任单位、一个工作班子、一抓到底”的“五个一”工作机制,加快推进重点项目建设。2010年,力争新上过亿元项目1个、过5000万元项目2个、过千万元项目10个以上。要超前谋划一批。充分考虑国家的产业政策、项目的成长性和可持续发展的要求,积极捕捉项目信息,重点围绕打造机械制造产业集群,优选一批优势产业项目,建立和完善优势
www.duosi8.com的 项目储备库。对已纳入视野的项目要盯住靠上,加大争跑力度,确保抓紧办实,争取尽快完成签约、落地建设。要加快推进一批。对2010年计划实施的重点项目,统筹安排,倒排工期,全力推进,确保完成年度投资4亿元。加快高速公路波形板制造、强力液压机械生产、新瑞阳光三期、鲁富机械生产、恒通机械制造、大彦织布厂提升改造等项目建设进度,争取尽快投产达效。三是培育壮大优势企业,推动民营经济大发展。要重点发展金属制造、化工、建材、纺织、农副产品加工等优势产业,延伸产业链条,提高附加值。要依托市机械制造工业园,加快机械产品基地建设,做大旋转接头、小型机床、机械配件等产业,加快集群化发展步伐。要加大对重点企业扶持力度,着力扶持悟通化工、大彦织布、制胶化工、新瑞阳光、鹏翔童车、洪泰机床等骨干企业,促其管理上水平、产销上规模、效益上台阶。力争今年新增规模以上企业3家,全镇规模以上工业实现增加值、利税、利润同比分别增长20%以上。坚持抓大、促中、放小,积极鼓励微小企业上规模,放手发展民营经济,培育规模经济的后备力量,推动规模企业的梯次发展。力争年内新增个体工商户350户、民营企业50家。要着力破解制约发展的难题。坚持节约集约用地,抓好节能降耗,制定并落实投资强度、建筑容积率和密度等强制性节地措施,淘汰落后产能,关闭污染严重小企业,盘活现有闲置厂房和存量土地,切实提高集约利用水平。(二)要加快城镇建设步伐,在推进镇村一体化发展方面取得新的成效。城镇是区域发展的形象标志,是发展经济、惠及民生的重要载体。要继续把小城镇建设作为一项重要战略任务来抓,围绕“**卫星城镇”和“**城市靓丽西大门”的建设目标,以规划为龙头、重点工程建设为抓手,不断改善城乡基础设施条件,推进镇村一体化发展。一是科学规划建设小城镇。坚持规划先行的原则,着力抓好**镇城镇建设总体规划和土地利用总体规划、镇区控制行详细规划修编工作。按照“北部生态农业产业区、中部行政办公区、南部历史文化旅游区和东部工业区”的镇域规划布局,举全镇之力搞好小城镇建设。二是加强公共设施建设。完善城镇亮化、绿化、垃圾处理站、公厕等公共设施,服务支持好**国道改线工程建设,拉开城镇骨架,推进城镇中心区扩容,开拓新的城镇发展空间。加速推进镇文化综合服务中心建设,满足广大农民群众的基本文化需求。三是实施镇村环境综合整治。大力推行城镇精细化管理,按照城市的标准管理城镇,城镇的标准管理农村,加强行政执法队伍建设,规范完善城镇管理长效机制,严格行政执法,从根本上解决城镇的环境卫生、绿化管护、占道经营、车辆停放、建筑垃圾堆放等突出问题,全面提升城镇管理的质量和水平。四是繁荣发展第三产业。按照“培育大市场、发展大商贸、搞活大流通”的思路,结合城镇建设规划修编,抓紧研究制定服务业发展规划,尽快形成加快服务业发展的指导性意见,努力促进服务业大发展、快发展。要提升改造传统服务业。适应居民消费结构升级趋势,充分发挥人力资源丰富的比较优势,大力发展商贸、餐饮、住宿、运输业,搞好融餐饮、娱乐、文化休闲于一体的餐饮服务资源开发,全面提高服务档次和水平。要培育壮大商贸物流业。以金三角商贸中心建设为载体,稳步发展房地产业,改造提升大彦钢材机电市场,配套服务好市机械工业园,打造滕西重要的商贸物流基地。大力发展旅游业,深入挖掘“善国”史实和传奇故事,进一步丰富滕国故城人文历史文化内涵,开发建设好这一历史文化古迹,融合颜楼花卉生态元素,努力打造历史文化和农业观光旅游新亮点。
(三)要认真落实强农惠农政策,在推进新农村建设方面取得新的成效。一是积极发展现代农业。按照“高产、优质、高效、生态、安全”的标准,积极推进经营规模化、产销一体化、生产标准化、耕作机械化。调整优化农业结构,加快良种、蔬菜、畜牧、林果等产业基地建设,切实抓好现代农业核心示范区、颜楼花卉种植基地、张园草莓种植基地等农业产业化项目建设。实施农业产业化、标准化、品牌化战略,叫响“古滕缘”牌农产品商标,搞好胡村有机食品生产示范基地建设,推动“无公害农产品”、“有机农产品”生产,力争全年无公害农产品生产基地发展到1.6万亩,取得国家无公害认证农产品4个,新发展农民专业合作组织10家以上。健全农村土地承包经营权流转市场,促进农业适度规模经营,累计流转面积达到1万亩。二是推进循环农业发展。大力推广节约型农业技术,加快中低产田改造;实施“沃土工程”,积极引导群众积制和施用农家肥;依托测土配方施肥项目,优化配置肥料资源,提高肥料利用率。大力发展生态循环庭院经济,推广“畜—沼—果”、“畜—沼—粮(菜)”、“畜—沼—鱼”等种、养模式,推进农作物秸杆、生活垃圾、污水、粪便等废弃物品再生资源利用,减少秸杆焚烧危害,改善村容村貌,提高耕地质量和农业综合生产能力。发展休闲观光农业,加快武所屯采煤塌陷地治理和洪东挖毁地综合开发,建设上林下渔的旅游观光农业基地、鱼鸭混养基地,建成集农,渔,牧,副,观光为一体的高效农业示范区。三是加强农业基础设施建设。加强农田水利基础设施建设,抓好2万亩基本农田保护示范区、北沙河(城河)截蓄导流、小黑河武所屯段河堤加固、排灌设施整修等工程建设,进一步提高农业综合生产能力。抓好农业机械化建设,认真落实农机购置补贴和以奖代补政策措施,提高马铃薯机械化水平,全力推进小麦、玉米全程机械化作业,济枣路、北留路、滕滨路和李千路等主要道路沿线要确保实现整建制玉米机收,争创整建制玉米机收示范镇。加强农村生态建设,大力植树造林,加强环境保护,积极建设绿色**、生态**。
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