城管局规范执法行为促进执法公正工作情况汇报
11-08 12:28:33工作汇报
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城管局规范执法行为促进执法公正工作情况汇报,
3、及时调查，认真处理群众上访与投诉。为进一步深化信访投诉机制，畅通群众投诉渠道，我局向社会公开执法公示制度，并将举报电话向社会公开，接受群众的投诉，今年以来，累计接受群众来电370多次，接待群众及行政相对人的来访30人次，接受信访8起。对群众的来电，我们按照行政执法责任制所规定的内容，及时反馈给相关部门，以求尽快落实、整改处理；对于群众和行政相对人的来访，我们认真接待，耐心讲解，急群众所急。对于涉及我局范围内职责的，我们虚心接受，及时落实整改；对于行政相对人的投诉，我们按照具体情况，若涉及执法人员的行为问题的，我们就投诉的内容，着手展开调查了解，把调查情况及时地反馈给投诉人，对涉及执法人员的执法行为问题，我们从维护队伍整体形象的大局出发，及时指出并纠正其执法行为，在接受上访与投诉的案件中，我们基本能做到事事有登记，件件有落实。
4、充分发挥舆论及社会监督作用。①聘请行风监督员，请他们为我们城市管理工作进行评议监督；通过走访群众、邀请人大、政协委员、、企事业代表、社区群众代表召开座谈会，向社会各界征集意见建议，主动听取人大、政协委员和群众意见，接受人大、政协监督和市民群众监督。②自觉接受媒体监督，新闻媒体不仅正面报道城管行政执法工作先进事迹和好人好事，而且将一些城市管理行政执法工作履职不到位、执法不文明的现象公布与众，从而督促我们城市管理行政执法工作全面履职、依法行政、文明执法，同时，对城市社会活动中一些不文明行为进行公开报道，使城市管理行政执法工作得到广大老百姓的支持，形成全社会强大合力。
5、建立数字城管平台，加快信息化建设步伐。我局高度重视数字城管建设工作，确立了“通过提高城管队伍的科技含量和装备水平来增强城市管理行政执法水平，按照现代化城市管理的要求大力推进数字城管工作，使数字城管成为推进城管执法科学化工作的重要手段。
①建立了城市管理行政执法局网站。20xx年6月，在我市信息港有关工作人员的大力协助下，经过半年的筹备努力，开通了我市城市管理行政执法局网站，从此开启了我局与外界的网上信息沟通，搭起了信息交流平台。
②开通了系列执法、管理系统。为更适应现代化城市管理的进程，提高我局执法和管理的工作效率，从去年7月份开始，在完善城管网站的基础上，我们与苏州友科软件公司合作开发了远程审批处罚系统、培训在线考试系统、大城管监察系统、百分考核系统等，同时各中队分别添加了网络设备，构成了整个全局、各乡镇执法中队之间的网络构架。从现在的运行来看，处罚审批效率大大提高、处罚程序越来越规范、统计数字越来越准确、执法考试越来越科学、全局的各类信息通知传达率越来越及时。就远程处罚审批系统来讲，一旦执法队员在现场发现违法、违章行为，执法队员只要把案件的基本材料直接输入到审批系统里，监督审批人员不管在何处，只要打开局的审批系统，就可以在第一时间里完成审批基层中队办案人员上传的处罚案卷，从立案、处罚审批、告知、到处罚决定、最后到结案，每道程序都设置权限， www.duosi8.com 确保了行政处罚程序合法，同时又可以在最短的时间内（可以说不出几分钟）履行处罚决定。从而，避免了过去因各类文书制作后再送法制科审批带来了时间上的耽搁和延迟，避免了过去程序上带来的不协调性；在线考试系统:克服了过去采用人工繁琐方式消耗大量人力批阅和统计工作时间的弊端，只要将考试的题目输入到题库中去，不管哪位执法人员，可以随时随地登陆在线考试系统，输入队员工号牌末位四个数和姓名、密码就可以直接进入考试，考试结束后系统直接统计考试成绩，为局考核提供依据。大城管监察系统：我们的监督人员在上路巡查后，对于一时难以落实整改的，监督人员只要将巡查拍下来的照片及时输入系统中，系统自动传给相关部门提高了工作效率。
四、以中队正规化建设为载体，全力打造一支“政治合格、作风过硬、业务熟练、纪律严明、保障有力、人民满意”的城管执法队伍
中队是城市管理行政执法的基层执法单位，是履行城市管理行政执法职能的基本力量，又是展示城市管理行政执法队伍整体形象的重要窗口。因此，开展中队正规化建设显得尤为重要。20xx年9月份，根据省建设厅关于在全省城管行政执法系统开展规范化中队建设的要求，我们及时制定并出台了中队正规化建设的实施意见，围绕组织机构建设、内部管理、执法成效、群众满意度等方面提出了具体要求。并且于20xx年12月18日，邀请市委市政府有关领导、各乡镇分管领导、局机关相关职能科室以及各行政执法中队中队长以上干部在浮桥（港区）中队召开‘中队正规化建设’现场会，统一思想，明确目标，全面推开中队正规化建设工作。为了确保中队正规化建设落到实处，不走过场，今年我们多次召开中队长例会，一步一个脚印地把中队规范化建设引向深入，并将中队正规化建设与百分考核结合起来，由执法监督中队每月进行考核，将存在的问题汇总，制定出具体措施加以整改。10月底，苏州市五市七区的城管执法局法制工作例会在我市召开，与会领导参观了我局各中队正规化建设情况，充分肯定了我局开展中队正规化建设以来取得的成效。目前，我局城市管理行政执法大队基本通过局系统的自评考核，并上报，准备接受省建设厅正规化建设的考核验收。在中队正规化建设过程中，我们的具体做法是：
1、加大硬件设施投入，进一步夯实执法保障
根据省建设厅正规化中队建设的标准要求，采用政府拨一点、自己筹一点、相关部门帮一点的办法，每个执法中队相继落实了固定的办公场所，增添了一些执法装备，统一了执法服装和执法各类标识，到目前为止，十二支基层执法中队共落实到办公场所累计3000多平方，配置执法车辆90多辆（含摩托车），通信电台90多部，各类取证用相机50多部，电脑及其附属设备20多台以及信息化网络设备一套，从而有效保障了执法工作的顺利开展。
2、加快软件建设，进一步实现“内强素质、外树形象”的目标
城管工作尤其是执法工作一直是群众关注的“焦点”，一举一动都事关城管自身的形象，为此，需要花大力气解决自身存在的问题，认真倾听群众意见，自觉接受社会监督，做到有错必纠、有错必改，从而达到“内强素质，外树形象”的目的。
加强培训，练好“内功”。建立完善队伍法律学习培训制度，通过多种形式的学习教育和培训，从制度上确保广大队员具备相应的法律知识，不断提高依法行政的能力和水平。今年以来，我们先后对所有的执法人员进行了为期5天的半脱产学习，邀请了大学教授、公检法相关领导及城市管理行政执法的行家里手为我们授课，并进行网上在线考试；组织了分队长以上人员进行了为期3天的骨干业务培训及拓展训练；举办了为期半个月的军事素质和拳操训练，并参与了在市体育场的训练成果汇报，得到了与会市政府领导的肯定和赞誉；组织开展岗位练兵竞赛，看谁办案数量多，案件和案卷质量高、执法技巧好，以练兵的形式提高执法水平。
加强制度建设，练好“硬功”。从人民群众最关心、反映最强烈的执法态度等问题入手，从执法工作最基本的要求抓起，从一些平常司空见惯的小事抓起，从那些看得见、摸得着，又能在短期内整改能见成效的事情做起，今年以来，我们先后完善与制定了《路段管理规定》、《行政执法责任制实施细则》、《行政执法错案责任追究暂行规定》、《城市管理长效百分考核办法》、《诫免谈话制度》等多个规范性文件，通过认真检查，细化标准、严格程序、明确责任、强化监督。一方面保障了城管行政执法制度的正确实施，另一方面从源头上杜绝执法的随意性，确保执法权力的正确使用，以解决执法不公、执法不严等方面的问题，保障了行政相对人的合法权益。
加强宣传教育，练好“轻功”。加强城管法律、法规的宣传教育工作，不断提高市民的“认知感”、“认同度”，取得市民群众的理解、支持和关心，营造良好的执法氛围，这对于做好城管工作具有事半功倍、“举重若轻”的效果。一是我局把每年三月定为城市管理宣传月，随着去年9月份城管执法向乡镇延伸，实现了城管执法在全市的全覆盖，加大了对城市管理宣传教育力度，一年来，印发宣传单2万多份，还上街设摊，面对面向广大市民宣传城市管理和行政执法的意义；二是继续把城管知识引入课堂，从学生抓起，组织中小学生上街宣传，开展一个学生带动一个家庭活动，收到了较好效果；三是充分发挥舆论工具的作用，在电台、电视台、报纸上开设了“城管之窗”，大力宣传城市管理的法律法规和城市管理中的好人好事以及先进典型，同时，对违反城市管理的人和事进行曝光，实行舆论监督；四是继续发挥《城管简报》的期刊作用，努力提高办刊质量，并且利用城管网站的建立，及时做好城管动态宣传，扩大城管影响。
，城管局规范执法行为促进执法公正工作情况汇报
3、及时调查，认真处理群众上访与投诉。为进一步深化信访投诉机制，畅通群众投诉渠道，我局向社会公开执法公示制度，并将举报电话向社会公开，接受群众的投诉，今年以来，累计接受群众来电370多次，接待群众及行政相对人的来访30人次，接受信访8起。对群众的来电，我们按照行政执法责任制所规定的内容，及时反馈给相关部门，以求尽快落实、整改处理；对于群众和行政相对人的来访，我们认真接待，耐心讲解，急群众所急。对于涉及我局范围内职责的，我们虚心接受，及时落实整改；对于行政相对人的投诉，我们按照具体情况，若涉及执法人员的行为问题的，我们就投诉的内容，着手展开调查了解，把调查情况及时地反馈给投诉人，对涉及执法人员的执法行为问题，我们从维护队伍整体形象的大局出发，及时指出并纠正其执法行为，在接受上访与投诉的案件中，我们基本能做到事事有登记，件件有落实。
4、充分发挥舆论及社会监督作用。①聘请行风监督员，请他们为我们城市管理工作进行评议监督；通过走访群众、邀请人大、政协委员、、企事业代表、社区群众代表召开座谈会，向社会各界征集意见建议，主动听取人大、政协委员和群众意见，接受人大、政协监督和市民群众监督。②自觉接受媒体监督，新闻媒体不仅正面报道城管行政执法工作先进事迹和好人好事，而且将一些城市管理行政执法工作履职不到位、执法不文明的现象公布与众，从而督促我们城市管理行政执法工作全面履职、依法行政、文明执法，同时，对城市社会活动中一些不文明行为进行公开报道，使城市管理行政执法工作得到广大老百姓的支持，形成全社会强大合力。
5、建立数字城管平台，加快信息化建设步伐。我局高度重视数字城管建设工作，确立了“通过提高城管队伍的科技含量和装备水平来增强城市管理行政执法水平，按照现代化城市管理的要求大力推进数字城管工作，使数字城管成为推进城管执法科学化工作的重要手段。
①建立了城市管理行政执法局网站。20xx年6月，在我市信息港有关工作人员的大力协助下，经过半年的筹备努力，开通了我市城市管理行政执法局网站，从此开启了我局与外界的网上信息沟通，搭起了信息交流平台。
②开通了系列执法、管理系统。为更适应现代化城市管理的进程，提高我局执法和管理的工作效率，从去年7月份开始，在完善城管网站的基础上，我们与苏州友科软件公司合作开发了远程审批处罚系统、培训在线考试系统、大城管监察系统、百分考核系统等，同时各中队分别添加了网络设备，构成了整个全局、各乡镇执法中队之间的网络构架。从现在的运行来看，处罚审批效率大大提高、处罚程序越来越规范、统计数字越来越准确、执法考试越来越科学、全局的各类信息通知传达率越来越及时。就远程处罚审批系统来讲，一旦执法队员在现场发现违法、违章行为，执法队员只要把案件的基本材料直接输入到审批系统里，监督审批人员不管在何处，只要打开局的审批系统，就可以在第一时间里完成审批基层中队办案人员上传的处罚案卷，从立案、处罚审批、告知、到处罚决定、最后到结案，每道程序都设置权限， www.duosi8.com 确保了行政处罚程序合法，同时又可以在最短的时间内（可以说不出几分钟）履行处罚决定。从而，避免了过去因各类文书制作后再送法制科审批带来了时间上的耽搁和延迟，避免了过去程序上带来的不协调性；在线考试系统:克服了过去采用人工繁琐方式消耗大量人力批阅和统计工作时间的弊端，只要将考试的题目输入到题库中去，不管哪位执法人员，可以随时随地登陆在线考试系统，输入队员工号牌末位四个数和姓名、密码就可以直接进入考试，考试结束后系统直接统计考试成绩，为局考核提供依据。大城管监察系统：我们的监督人员在上路巡查后，对于一时难以落实整改的，监督人员只要将巡查拍下来的照片及时输入系统中，系统自动传给相关部门提高了工作效率。
四、以中队正规化建设为载体，全力打造一支“政治合格、作风过硬、业务熟练、纪律严明、保障有力、人民满意”的城管执法队伍
中队是城市管理行政执法的基层执法单位，是履行城市管理行政执法职能的基本力量，又是展示城市管理行政执法队伍整体形象的重要窗口。因此，开展中队正规化建设显得尤为重要。20xx年9月份，根据省建设厅关于在全省城管行政执法系统开展规范化中队建设的要求，我们及时制定并出台了中队正规化建设的实施意见，围绕组织机构建设、内部管理、执法成效、群众满意度等方面提出了具体要求。并且于20xx年12月18日，邀请市委市政府有关领导、各乡镇分管领导、局机关相关职能科室以及各行政执法中队中队长以上干部在浮桥（港区）中队召开‘中队正规化建设’现场会，统一思想，明确目标，全面推开中队正规化建设工作。为了确保中队正规化建设落到实处，不走过场，今年我们多次召开中队长例会，一步一个脚印地把中队规范化建设引向深入，并将中队正规化建设与百分考核结合起来，由执法监督中队每月进行考核，将存在的问题汇总，制定出具体措施加以整改。10月底，苏州市五市七区的城管执法局法制工作例会在我市召开，与会领导参观了我局各中队正规化建设情况，充分肯定了我局开展中队正规化建设以来取得的成效。目前，我局城市管理行政执法大队基本通过局系统的自评考核，并上报，准备接受省建设厅正规化建设的考核验收。在中队正规化建设过程中，我们的具体做法是：
1、加大硬件设施投入，进一步夯实执法保障
根据省建设厅正规化中队建设的标准要求，采用政府拨一点、自己筹一点、相关部门帮一点的办法，每个执法中队相继落实了固定的办公场所，增添了一些执法装备，统一了执法服装和执法各类标识，到目前为止，十二支基层执法中队共落实到办公场所累计3000多平方，配置执法车辆90多辆（含摩托车），通信电台90多部，各类取证用相机50多部，电脑及其附属设备20多台以及信息化网络设备一套，从而有效保障了执法工作的顺利开展。
2、加快软件建设，进一步实现“内强素质、外树形象”的目标
城管工作尤其是执法工作一直是群众关注的“焦点”，一举一动都事关城管自身的形象，为此，需要花大力气解决自身存在的问题，认真倾听群众意见，自觉接受社会监督，做到有错必纠、有错必改，从而达到“内强素质，外树形象”的目的。
加强培训，练好“内功”。建立完善队伍法律学习培训制度，通过多种形式的学习教育和培训，从制度上确保广大队员具备相应的法律知识，不断提高依法行政的能力和水平。今年以来，我们先后对所有的执法人员进行了为期5天的半脱产学习，邀请了大学教授、公检法相关领导及城市管理行政执法的行家里手为我们授课，并进行网上在线考试；组织了分队长以上人员进行了为期3天的骨干业务培训及拓展训练；举办了为期半个月的军事素质和拳操训练，并参与了在市体育场的训练成果汇报，得到了与会市政府领导的肯定和赞誉；组织开展岗位练兵竞赛，看谁办案数量多，案件和案卷质量高、执法技巧好，以练兵的形式提高执法水平。
加强制度建设，练好“硬功”。从人民群众最关心、反映最强烈的执法态度等问题入手，从执法工作最基本的要求抓起，从一些平常司空见惯的小事抓起，从那些看得见、摸得着，又能在短期内整改能见成效的事情做起，今年以来，我们先后完善与制定了《路段管理规定》、《行政执法责任制实施细则》、《行政执法错案责任追究暂行规定》、《城市管理长效百分考核办法》、《诫免谈话制度》等多个规范性文件，通过认真检查，细化标准、严格程序、明确责任、强化监督。一方面保障了城管行政执法制度的正确实施，另一方面从源头上杜绝执法的随意性，确保执法权力的正确使用，以解决执法不公、执法不严等方面的问题，保障了行政相对人的合法权益。
加强宣传教育，练好“轻功”。加强城管法律、法规的宣传教育工作，不断提高市民的“认知感”、“认同度”，取得市民群众的理解、支持和关心，营造良好的执法氛围，这对于做好城管工作具有事半功倍、“举重若轻”的效果。一是我局把每年三月定为城市管理宣传月，随着去年9月份城管执法向乡镇延伸，实现了城管执法在全市的全覆盖，加大了对城市管理宣传教育力度，一年来，印发宣传单2万多份，还上街设摊，面对面向广大市民宣传城市管理和行政执法的意义；二是继续把城管知识引入课堂，从学生抓起，组织中小学生上街宣传，开展一个学生带动一个家庭活动，收到了较好效果；三是充分发挥舆论工具的作用，在电台、电视台、报纸上开设了“城管之窗”，大力宣传城市管理的法律法规和城市管理中的好人好事以及先进典型，同时，对违反城市管理的人和事进行曝光，实行舆论监督；四是继续发挥《城管简报》的期刊作用，努力提高办刊质量，并且利用城管网站的建立，及时做好城管动态宣传，扩大城管影响。
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