市安全生产监督管理局安全生产工作情况汇报

    今年以来，在市委、市政府的领导下和省安全生产监督管理局的指导下，我市全面贯彻落实《安全生产法》等安全生产法律法规以及国务院《决定》、省人民政府《实施意见》，结合保持共产党员先进性教育活动，采取各项措施，积极开展安全生产大检查，深化安全生产专项整治，落实隐患整改措施，认真部署“安全生产月”活动，实现了全市安全生产状况的稳定好转。元至6月，全市共发生生产安全事故XX起（不含铁路运输事故），死亡X人，受伤X人，道路交通和火灾直接经济损失XX万元。其中，重大事故X起，死亡XX人。与去年同期相比，事故起数下降23.86%，死亡人数下降28.1%，受伤人数下降40.61%，直接经济损失上升18.37%，重大事故起数下降20%，未发生特大事故。安全生产形势的稳定好转，为年终实现“双降”目标奠定了坚实基础。
一、20xx年以来主要工作：
（一）高度重视、狠抓落实，着力夯实安全生产基础，建立安全生产的长效机制。
1、党委、政府高度重视，结合保持共产党员先进性教育活动，把抓安全生产工作的各项措施落到实处。
市委、市政府高度重视安全生产工作。今年以来，召开了市委常委会2次、市政府常务会、市长办公会4次，专题听取安全生产工作汇报，研究部署安全生产工作，解决安全生产工作中的突出问题，提出阶段性的工作要求。中共XX市委X届X次全会上，将安全生产工作作为“加强党的执政能力”的一项重要内容加以强调，并写入工作报告中。5月12日的XX次市长办公会上，专题研究讨论了《XX市人民政府关于贯彻国务院关于进一步加强安全生产工作的决定的实施意见》、《XX市人民政府办公室关于进一步加强道路交通安全工作的意见》、《XX市人民政府关于进一步加强煤矿安全监督管理工作的意见》、《XX市煤矿瓦斯集中整治工作方案》。市委书记陈XX、市长XXX、副市长王XX还针对不同时期的安全生产形势，多次做出批示，明确要求，反复强调安全生产的重要性。按照市委、市政府的安排部署，各级领导干部“扑下身子抓落实”，特别是各级、各部门行政“一把手”和分管副职，切实担负起了安全生产工作的领导责任，认认真真地抓好安全生产的落实工作，有力促进了全市安全生产工作。

2、全面推行安全生产责任制，切实依法履行安全生产责任。 

新年伊始，市政府将落实安全生产责任制作为安全生产工作的重中之重来抓，按照《安全生产法》、国务院《决定》、省政府《实施意见》的要求，加强了对安全生产工作的领导，以“体制、机制、投入、管理”为突破口，以完善安全生产长效机制为根本，以遏制重特大事故为重点，以健全安全生产监察体系，依法监督检查为手段，全面推行安全生产责任制，强化了安全管理。3月15日，在全市安全生产工作会议上，市人民政府与各县区人民政府(管委会)、市安委会各成员单位签定了20xx年度《安全生产工作责任书》，并明确由市安委会办公室对责任书完成情况进行监督检查。下发了关于政府领导“包保”责任区调整的通知，对政府领导安全生产“包保”责任区域进行了调整。各县区及其工作部门向下层层签定了安全生产工作责任书，将安全生产责任层层落实到各企业、各岗位及个人，形成了纵横交错的安全生产责任制网络，使安全监管不留死角。

为强化责任制的落实，市政府将安全生产主要指标纳入全市社会经济发展考核指标之内，对各县区考核。并在全市安全工作会议上对执行情况较好的单位给予了表彰，对目标执行不好的单位给予了通报批评。

3、齐抓共管，加强行业监管和部门协调。一是坚持“管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则。高危行业管理部门加强了对本行业的安全生产管理，组织本行业的企业试行安全生产质量标准化活动，夯实安全生产的基础。帮助企业提高认识，建章立制，规范安全生产行为，推动企业安全管理“上等级”、“上台阶”。二是加大安全生产执法力度。各级安监部门和行业监管部门依法履行职责，加强监督管理。采取定期检查、巡回检查和突击检查相结合，强化对重大危险源的监控和重大隐患的治理整改，进一步落实了安全责任和防范措施。通过明确各部门间的职责，加强了条块之间、部门之间的协调，初步形成了安全生产管理横到边、纵到底的格局。

4、及时部署安全生产工作。根据今年以来安全生产工作特点，及时召开安委会成员单位会议、安办主任例会，道路交通、煤矿、消防工作联席会议等专题会议，分析全市安全生产形势，有针对性地部署安全生产工作。从元月份春运工作会议开始，组织召开了各种安全生产工作会议、座谈会等10余次，对安全生产工作及时进行了安排部署。1月22日，省重点工程“XX公路”开工在即，针对该工程在XX市境内有十三个标段的情况，市安委会及时召开了“XX公路XX段安全生产工作座谈会”，会议要求政府安全生产各相关职能部门作好服务，寓服务于监管之中，同时要求企业必须坚持安全第一的思想，做到“不安全、不生产”。为落实地方监管职责，2月25日及时召开了有50余家中央、省在X单位、生产经营企业有关负责人参加的安全生产工作座谈会，就有关文件精神和落实地方监管的初步打算进行了研讨。3月3日召开了落实煤矿地方监管责任的联席会议，明确了地方安监部门对煤矿企业的日常监督，并联合煤矿监察机构作好月度、季度执法工作。煤炭行业主管部门继续履行煤炭行业安全管理职责，并与国土、公安等部门作好关闭非法开采煤矿的工作。按照全省安全工作会议精神和有关文件要求，地方安全监督管理部门相继开展了对煤矿的日常监督管理工作。3月15日，召开了全市安全生产工作会议，签定了安全生产目标责任书，将安全生产控制指标分解下达。4月8日召开了全市道路交通联席会议，决定立即在全市开展为期50天的道路交通安全专项整治工作，严格查处客运车辆交通违法行为，净化路面行车秩序。5月19日召开了全市安委会成员扩大会议，会议主要对“全国安全生产月活动”进行安排、部署。 6月6日召开了全市第二季度道路交通联席会议，就前一阶段道路交通专项整治工作进行总结，对开展道路运输危险化学品安全专项整治工作进行安排部署，并结合实际对如何预防道路交通事故进行专题研讨。通过及时召开安全生产工作会议、座谈会议，有针对性地部署了安全生产工作，安全生产的各项措施得以落到实处。

5、认真组织开展安全生产大检查。上半年，共开展了3次安全生产综合检查和10余次专项检查。特别在春节和“两会”期间的安全生产大检查、“XX旅游节”和“五一”黄金周期间安全生产大检查、以煤矿为重点的安全生产大检查、冬春季煤矿安全生产专项检查、春季

对每次检查中存在的事故隐患，市安委办及时通报、落实责任、限期整改。并将检查情况上报市委、政府。市委对存在的重大问题和隐患下发了督办通知，责令限时完成。对个别县存在的安监机构不健全、隐患整改不落实等问题，召集县委、政府领导人进行了诫勉谈话后，该县一周内安监机构就挂牌成立，极大推动了安全生产工作。

6、深入开展专项整治活动，消除重大安全隐患。从预防入手，继续深入开展道路交通、矿山、危险化学品等专项治理整顿工作，努力把专项整治与落实安全生产保障制度、日常监督管理、全面做好安全生产工作结合起来，致力于建立安全生产的长效机制。道路交通安全方面，主要建立了“预防道路交通事故协调领导小组”，积极开展预防道路交通事故协调工作，严肃查处道路交通事故，严格责任倒查，对相关责任人严肃处理。布置危险路段及事故多发点的排查治理；大力推进汽车行驶记录仪安装及系统建设工作。煤矿安全整治方面，我市一直将煤矿安全整治作为安全生产工作的重中之重来抓实抓好。要求凡高瓦斯及煤与瓦斯突出矿井，必须按规定安装瓦斯抽放系统，凡不能严格执行“一通三防”以及煤矿瓦斯治理“十二字”方针的煤矿，一律停产停业整顿。对无证煤窑，及时发现，及时炸封。各县区安监局积极开展煤矿安全日常监管工作，对辖区内的煤矿进行摸底调查，深入井下检查，认真督促整改，进一步深化煤矿安全整治。危险化学品、非煤矿山安全整治主要以开展安全生产许可证申办为主要工作目标，按照安全生产许可证要求具备的安全条件，规范企业的生产行为，并对申报单位报送的资料进行严格初审，对发现的问题要求其限期整改。在对XX区非煤矿山安全评价报告的审查中，发现由“XX省安全评价事务有限公司”评价的非煤矿山评价报告有重大违反现行安全政策法规的现象，立即责令其整改，并将有关情况向省局进行了书面报告。

 6、强化企业安全生产责任主体意识，组织企业主要负责人及安全生产管理人员进行安全生产知识培训学习。3月份以来，XX区各乡镇安监站90余名安全监督管理人员参加了安全监察员培训，取得了安全监察员证，提高了执法水平。XX县、XX区等县区依托XX市安全生产教育培训学校，组织辖区内企业主要负责人及安全生产管理人员进行安全生产知识学习。市安委办对辖区内非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业生产经营单位主要负责人及安全生产管理人员进行了专门培训，全面学习了《安全生产法》、《矿山安全法》、国务院344号令、397号令，国家局9、10、11号令等安全生产法律、法规、规章以及省有关《安全生产许可证》办证要求，通过培训增强了企业主要负责人及安全生产管理人员的安全防范意识及安全生产管理水平，为全面树立企业“安全、环保、健康”新形象奠定了坚实基础。

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