在区委全委(扩大)会暨全区经济工作会议上的讲话
文章标题:在区委全委(扩大)会暨全区经济工作会议上的讲话
解放思想 真抓实干
努力开创建设甘肃和西部工贸旅游经济强区新局面
(20xx年3月6日)
同志们:
年前,市、区相继召开了党代会、人代会、政协会,对今后五年的发展作了很好的谋划。特别是市党代会确定的“推进新跨越、建设新平凉”和区党代会提出建设甘肃和西部工贸旅游经济强区的战略目标,充分体现了科学发展观的要求,合民心、顺民意,赢得了全区上下的广泛赞同和一致拥护。区委、区政府召开这次区委二届二次全委(扩大)会暨全区经济工作会议,目的就是认真贯彻市、区党代会、人代会及全市经济工作会、市委工作会议精神,动员全区上下按照“当好排头兵、工作创一流”的总体要求,以科学发展观为统领,以构建工业主导型经济格局为方向,以建设甘肃和西部工贸旅游经济强区为目标,实施项目带动战略,做大做强三大经济(工业经济、民营经济、劳务经济),突显四大产业(商贸、旅游、肉牛、果菜),突出四个加快(加快新型工业化进程、加快新农村建设、加快特色产业开发、加快城乡一体化步伐),全力建设10大重点项目,实施10项惠民工程,抓好6项重点工作,努力推动全区经济社会跨越式发展,为构建小康崆峒、和谐崆峒奠定坚实的基础。
刚才,兑现了20xx年经济目标责任书,表彰奖励了一批先进单位和个人,签订了20xx年经济目标责任书。孟区长代表区委、区政府回顾总结了过去一年的工作,全面安排部署了今年的各项工作。孟区长的讲话是经过区委常委会议认真研究、反复讨论形成的,充分体现了市、区党代会和全市经济工作会、市委工作会议精神,进一步明确了全区今年经济社会发展的各项目标任务。现在,蓝图已经绘就,任务非常明确,关键就是要抓好落实。下面,根据区委常委会讨论意见,我就如何抓好落实讲五个方面的问题。
一、解放思想,提高认识,以观念创新的领先推进新跨越
思路决定出路,观念决定发展。没有思想的大解放,就没有经济的大发展;没有观念的大转变,就实现不了发展的大跨越。我们要加快建设甘肃和西部工贸旅游经济强区,就必须进一步解放思想,转变观念,加快发展。
一是坚持在更新观念中解放思想。近年来,我区改革开放取得了一定成绩,但思想观念上的许多问题,已经对我们进一步加快发展形成了阻碍。这些问题,突出表现在一个“怕”字上,干事怕担风险、怕担责任,政策允许的不敢抢,没有政策的不敢闯,没有先例的事情不敢做,满足现状,盲目乐观,思想解放往往讲在理论上、讲在会议上、讲在文件上、讲在口头上,行动上却因循守旧、墨守成规,坐失了许多发展良机。这些问题虽然表现在部分人身上,影响的却是全区改革发展的大局。我们要领先推进新跨越,就必须进一步解放思想、更新观念,坚决破除因循守旧、墨守成规的思维定势,坚持用发展的眼光看待问题、谋划未来,用市场经济的办法抓经济,用开拓创新的思路推动发展。要坚决克服安于现状、不思进取的小生产意识,跳出崆峒看崆峒,横向对比找差距,进一步增强发展的紧迫感、危机感;要坚决摒弃怕担责任、怕担风险、明哲保身的思想,以强烈的事业心、责任感,对看准了的事就大胆地试、大胆地闯。对于一切改革创新的思路和措施,只要符合“三个有利于”标准,就要放开手脚去干,要敢干别人没干过的事,敢做别人不敢做的事。干事多,难免就有失误。这里,我可以负责任地讲,我们宽容探索中的失误,允许创新中的曲折,旗帜鲜明地为大胆干事的人撑腰,为开拓创新的人助威。
二是坚持在解决实际问题中解放思想。解放思想的根本目的在于解决实际问题,促进发展。目前,我区经济社会发展取得了长足进步,以人均GDP突破1200美元为标志,步入了加快发展的新阶段。但是,经济运行质量不高、结构不尽合理、区域发展不平衡、特色优势产业开发层次低、城乡二元结构矛盾突出、农民收入增长缓慢等制约经济社会发展的“瓶颈”问题仍然困绕着我们。要解决这些问题,简单照搬别人的经验不行,模仿发达地区的模式也不行,只有不断地解放思想,以更宽广的眼界去审视新形势,用创新发展的办法破解难题。在区域发展上,我们要坚持以泾河川区的领先发展,带动北部塬区跨越、南部山塬区突破。当务之急,就是要持之以恒地做大做强工业经济、民营经济、劳务经济,全面提升商贸、旅游、肉牛、果菜四大产业的开发层次和水平。工业经济、民营经济、劳务经济是强区富民的重要载体,四大特色产业能有效地推动区域经济增长,这个道理我们必须清楚,只要我们把握住了这些重点,就等于抓住了破解经济社会发展难题的关键。在具体工作中,各乡镇、各部门都要对自己的工作定位认真把握,坚持用新思维、新观念谋划各项工作,只要看准了、决策了的事情,就要一以贯之,一抓到底,抓出成效。大家都知道,我们在泾河川种植结构调整上下了不少功夫,费了不少力气,但总是成效不大,为什么呢?我认为,除了群众的“小农意识”严重、只讲眼前利益的因素外,关键还是我们的思想不够解放、方法机制不够灵活。今后,我们能不能围绕增加土地附加值,探索一种新的机制,搞一些试验田,按照自愿、有偿的原则,依法推进土地合理流转,突破“地制”束缚,以资本作媒介,以市场为载体,大力吸引外乡外县外地的能人落户创业,使土地“流动”起来,向种田能手、种果种菜能手集中,通过扶持鼓励产业大户发展规模经营,培育典型,示范带动,引导农民加快推进产业结构调整。诸如此类的问题,我们完全可以突破各种条条框框的束缚,大胆地闯、大胆地试。
三是坚持在推进经济社会新跨越中解放思想。建设甘肃和西部工贸旅游经济强区,构建小康崆峒、和谐崆峒是今后五年的发展主题。在推进经济社会发展的实践中,必然会遇到新情况、新问题,必然会遇到各种阻力和压力,我们必须通过解放思想来寻求解决问题和冲破阻力的新办法,必须始终坚持发展这个第一要务,用发展解决问题,用发展凝聚人心,用发展排除各种干扰。加快我区经济社会发展步伐,就是要以构建工业主导型经济格局为方向,树立资源共享理念,充分发挥中心城市聚集优势,积极构建区内外原料供应、区内加工增值的产业发展新格局。要突出新农村建设,按照人均1
二、抢抓机遇,招商引资,以项目建设的领先推进新跨越
项目既是凝结资金、技术、人才的有效载体,也是扩张经济总量、加快发展的强力增长点。经济要发展,项目是关键。没有项目就没有投资,没有投资就没有发展,没有发展就没有就业、没有税收,也就没有和谐,一切都无从谈起。全区上下必须牢固树立项目为纲的思想不动摇,以项目论功过,用项目看干部,靠项目促发展,把上项目、上大项目作为经济工作的生命线,以项目建设的大突破促进经济社会发展的新跨越。
一是要用足用活政策,抢抓机遇争项目。政策就是项目和投资的导向,就是上项目的决策依据。全区上下在全力抓好今年各类在建项目的同时,要积极适应国家政策调整和市场变化,下大功夫研究国家的产业政策和投资导向,抢抓政策机遇,把谋划论证的重点放在国家支持的交通、电力、水利、生态、饮水安全等基础设施项目上,放在能带动产业结构优化升级、关联度高的煤化工、新型建材、农产品精深加工等工业项目上,放在节能环保、技术改造以及新产品开发等高新技术项目上,放在教育、卫生、文化等关系民生的社会事业项目上,加大项目前期投入,论证、储备、申报和争取一批起点高、效益好、带动作用强的大项目、好项目,力争更多的项目挤进国家和省、市年度盘子,力争论证一批、推介一批、实施一批、成功一批。同时,要抓住沿海发达地区产业梯度转移的发展机遇,充分发挥区位优势和土地、劳动力等资源优势,积极吸引外来资金和项目。需要指出的是,各单位在项目建设上要敢为人先,只争朝夕,大胆地跑,积极地争,放开手脚上项目。我在这里重申,凡是为崆峒区经济建设跑项目、争资金,为全区人民谋利益,只要不中饱私囊,区委、区政府该承担的责任,我们一定勇于承担,绝不包功推过。
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