残联残疾人事业科学发展观分析检查报告
为扎实有效地开展科学发展观学习教育活动，根据统一部署和要求，我支部在查摆剖析阶段中，坚持全面查摆与重点查摆相结合，班子查摆与个人查摆相结合，召开专题民主生活会，查找出存在的问题。通过学习教育和深入思考，全体同志对开展科学发展观的学习有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。并针对存在的问题，认真分析了存在问题的原因，明确了整改方向，提出了整改措施。现在对照工作实际，作如下剖析：
一、贯彻落实科学发展观的主要成效和共识
我们认真落实市、区残疾人事业各项计划纲要，紧紧围绕“平等、参与、共享”的原则，牢牢抓住建设和谐社会的发展机遇，争先创优，开拓创新，结合我区残疾人工作实际，充分发挥基层残联组织的作用，努力推动我区残疾人事业平衡协调发展，使我区各项残疾人工作呈现了从未有过的新局面。落实到具体工作上，我区残联和有关部门根据残疾人的需求，努力拓展残疾人工作业务领域，扎实推进残疾人就业、康复、教育、医疗、生活保障、文化体育、法律援助等一系列业务工作，全区残疾人工作得到了长足的发展。我区广大残疾人自强不息，残疾人组织不断完善，残疾人的各方面权益得到逐步落实，全社会对残疾人和残疾人事业的观念发生了深刻的变化，我区残疾人事业得到了全面协调的发展，取得了丰硕的成果。我区成为全国盲人定向行走试点区，20xx年我们取得了全国社区残疾人工作示范区的称号；20xx年又取得了全国和全省第一批残疾人基层组织建设规范达标区的称号；通过了全省残疾人社区康复先进区验收。如期完成了区委、区政府确定的三年内建立500万元助残基金的光荣任务。
（一）、加大投入夯实基础，狠抓助残扶残设施建设。必要的投入是推进我区残疾人工作的保证。我们下大决心，花大力气，克服经费紧张的困难，通过盘活存量、整合资源、融通资金，建成了总投资500万元、建筑面积1000平方米的**区残疾人服务管理中心。同时，利用社区资源，建立了“三个康复基地”，即依托本区医院、学校的资源，建成了一个3000多平方米、60张床位的康复医院；一个拥有9个班、128名学生弱智儿童康复中心；一个脑瘫儿童康复中心。
（二）、加强基层残疾人组织建设，开展“五星社区”创建活动。四年来，我区残联始终把残疾人基层组织建设作为重点工作来抓，各级残联组织网络不断健全，职能不断强化。率先通过了全省和全国的残疾人基层组织建设规范达标区的验收并取得了达标区称号。
1、建立健全残疾人基层组织网络。20xx年，我区6个街道的42个社区全部成立了残疾人协会。同时，由市、区二级残联承担费用，为6个街道配备了残疾人就业康复指导员，在街道层面上专职从事残疾人工作。为了贯彻落实中残联关于进一步加强基层组织建设的要求，发挥残疾人在基层组织中的作用，20xx年我区在残疾人中组织招聘考试，为80%社区都聘用了残疾人专职委员，充分发挥专职委员在残疾人和残疾人组织间、政府间的沟通作用。
2、“五星社区”创建活动取得可喜成绩。为进一步提升社区残疾人工作水平，区残联对照《无锡市残疾人工作五星社区评分标准》积极争创“无锡市残疾人工作五星社区”，在社区加快硬件设施建设速度，加大软件建设的力度，依托社区完善残疾人综合服务工作网络。20xx年，我区有11个社区首批通过了“五星社区”验收，取得了“五星社区”的光荣称号。20xx年又有8个社区在创建中。
3、实现残疾人信息系统网络化管理。20xx年6月，在市残联的统一要求下，我区开展了残疾人普查工作，普查工作历时半年，较为彻底的查清了我区残疾人的底数，在我区历史上第一次准确的掌握了残疾人的数据，并且建立了残疾人信息网络数据库，使我区残疾人的评残、就业、救助、教育、康复等工作进入了网络化管理的模式。
（三）、依法安置残疾人就业，残疾人就业权利得到较好落实。随着残疾人就业保障金征缴工作的逐年规范，残疾人按比例就业工作的也得以依法开展，四年来我们积极贯彻省、市有关按比例安置残疾人就业的政策和按比例征缴残疾人就业保障金的政策，并根据我区实际，不断规范完善残疾人就业和征缴保障金工作。
1、保障金征缴总额稳步提高。我区的残疾人就业保障金用于基础设施建设350万元，用于残疾人医疗救助、器具配发、康复服务275万元，用于残疾人教育、技能培训、劳动就业170万元，用于残疾人生活救助180万元，用于残疾人文体活动90万元，用于残疾人工作经费108万元,同时，我们严格执行锡财社[20xx]33号《关于完善残疾人就业保障金使用和管理办法的通知》等文件精神，及时制订**区残疾人劳动服务所财务管理制度，进一步规范我区残疾人就业保障金管理工作，保证了保障金高效、规范、安全运转。
2、残疾人就业得到基本保证。我们在区委、区政府的领导下，充分发挥政府的主导作用和区残工委的协调功能，认真贯彻有关法律法规及上级政策，制订、采取特殊办法，最大限度的解决残疾人的就业困难。四年来，我区受理无业残疾人求职登记339名，通过加大安置力度，采取集中安置分散安置相结合的办法，安置有劳动能力的持证残疾人就业318名。其中按比例就业108名，集中就业85名，社区就业119名，自谋职业6名。保持有劳动能力的持证残疾人就业率长期稳定在95%左右。
3、加强残疾人的职业技能培训。我们坚持把提高残疾人的劳动技能作为促进残疾人就业的重要手段，坚持根据市场需求，依托社会办学力量，有计划、有针对性地开展残疾人就业、上岗和转岗培训。四年来，区残联先后组织开展残疾人就业、上岗和转岗职业技能培训班10期，培训人员335人，通过培训，50%以上的残疾人先后找到了合适的工作。我区江海街道残疾人朱庆庆在市、区、街道残联的帮助下，奋力拼搏，自强不息，开办了大吉大利编结坊，不仅自己创业，还带动其他残疾姐妹一起干。除此，她还多次在国际、国家的残疾人职业技能比赛中获得金奖，为祖国获得了荣誉，为残疾人树立了榜样。
4、建立**区爱心助残基金。20xx年，区委、区政府确定建立500万元助残基金的工作目标。在区委、区政府的号召下，区机关干部以缴特殊党费的形式，为助残基金注入第一笔资金13.8万元。到20xx年11月，爱心助残基金已经圆满完成500万元的筹款。今后将用于残疾人就业、就医、教育、生活救助，从而建立残疾人救助的长效基金。
5、建立残疾人劳动技能培训基地。20xx年，建立了我区首家残疾人工疗站，先后有7名精神残疾人接受工疗。其中有2名已经被日资企业录用。20xx年，建立了首家智谷庇护工厂，接受8名智力残疾学生进行劳动技能培训，尝试庇护工厂与特殊教育学校的合作模式。
（四）、人人享有康复服务，社会化康复体系基本形成。
过去四年，我区残疾人康复工作的目标：一是实现“人人享有康复服务”的目标要争先创优；二是改过去的医疗
www.duosi8.com 康复向全面康复训练与服务发展；三是整合社会资源，从抓专门康复机构入手发展社区康复事业；四是建立一支高素质的康复训练与服务的工作队伍。由于推进了以政府为主导，社区为基础，家庭为依托，有关部门密切配合，社会各界共同参与的社会化康复工作体系，残疾人社区康复工作形成了基本共识和良好的氛围。1、整合资源，构建社会化的康复工作机制。
一是整合部门资源，建立组织领导网络。20xx年以来，我区先后建立了区残疾人康复工作领导小组、区精神病人康复工作领导小组负责全区的各项残疾人康复工作。二是整合行业资源，建立康复技术指导网络。成立了肢体、视力、智力、听力、精神残疾康复技术指导中心，负责全区残疾人康复工作的技术指导和培训工作。三是整合社区资源，构建训练服务网络。努力作到残疾人社区康复与社区服务、社区卫生保健、社区建设的三个结合。形成了以区街为指导，以社区残疾人协会为纽带，以康复服务为基础，为残疾人提供快捷、便利、低成本的康复服务网络。
2、加大投入，完善全方位的康复服务体系。
（1）加大资金投入，加强基础设施建设。四年来，区残联共投入了87.8万元面向社区广布康复站、点37个。为6个街道社区卫生服务中心康复站、31个社区康复室配备了残疾人康复器械。
（2）规范康复制度，落实特色康复服务。四年来，我区残联先后出台了《**区残疾人康复训练与服务实施办法》、《**区盲人定向行走训练服务实施办法》、《**区残疾人康复训练与服务工作制度》、《**区残疾人康复训练与服务工作流程》、《**区残疾人社区康复服务考核评估暂行办法》等指导性文件，用制度来保证我区残疾人康复训练与服务工作的规范运行和长效管理。20xx年，我区被确定为全国盲人定向行走训练服务试点区，区残联及时出台了《**区盲人定向行走试点工作实施意见》，对在我区进行盲人定向行走试点的工作原则、工作流程、工作体系、摸底调查、培训人员、考核办法等方面都做出了明确的规定，对城市盲人定向行走训练与服务的工作模式、内容和方法进行有益的探索，保证了试点工作取得了成功。
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