在全市畜牧生产及动物防疫工作现场会上的讲话
（四）加强动物疫病防控，维护公共卫生安全。重大动物疫病防控事关畜牧业可持续发展、公共卫生安全和经济社会稳定，一直是畜牧兽医工作的重中之重。目前，全球、全国和我省周边地区重大动物疫情形势依然比较严峻，特别是禽流感和高致病性猪蓝耳病在部分地方仍有发生，我市是销区，防控重大动物疫情压力一直很大。我们充分认识动物防控工作的重要性和艰巨性，要把禽流感、猪蓝耳病等重大动物疫病防控工作放在十分重要的位置，切实做到各项工作不大意、不疏忽、不放松，常抓不懈。一要建立健全责任追究体系，强化责任落实。各地要贯彻《XX市人民政府关于印发<温州市重大动物疫病防控工作责任制规定>的通知》（XX发〔20xx〕58号）和市防治动物疫病指挥部《关于落实市级有关单位重大动物疫病防控工作职责、责任处室及责任人的通知》（XX防指〔20xx〕7号）精神，认真落实防控工作责任制和责任追究制，结合当地实际，细化实施办法，进一步明确政府、部门和具体人员的责任，健全政府动物防疫和畜产品安全监管责任体系，继续推进市对县、县对乡镇政府的动物防疫和畜产品安全综合目标考核。深入推进联场带户责任制、屠宰检疫责任制和流通监管责任制，切实加强责任体系的监督检查，严肃责任追究，确保责任真正落实。二要抓好强制免疫效果评估，不断提高免疫密度质量。各地务必把免疫工作放在首位，精心组织，周密部署，确保 “应免尽免，不留空档”。要切实抓好禽流感、口蹄疫、猪蓝耳病和猪瘟的强制免疫工作，加强疫苗管理，确保强制免疫到位；要进一步加强和规范市对县、县对乡镇的免疫质量监测评估和防疫巡查，对抗体达不到规定要求或接近临界值的畜禽开展集中补免。同时加强对免疫环节的监督管理，认真组织做好免疫密度和免疫质量的检查，及时发现和整改免疫薄弱环节，确保免疫密度和质量双到位。要把防控高致病性猪蓝耳病作为近阶段防疫工作的重点，坚持预防为主、综合防治的原则，深入研究生猪科学免疫程序，全面落实综合防控措施，有效防止高致病性猪蓝耳病等疫情的发生和传播。特别要针对快速型肉禽和蛋禽这两个免疫薄弱环节，要积极探索更加科学的免疫程序、方法和手段，提高免疫效果。三要突出动物疫情监测分析，及时切断疫病传播途经。要进一步健全疫情监测体系，完善村级防疫员和疫情报告观察员制度，坚持疫情举报核查制度。继续开展定时定点流行病学调查和监测。各地要按照《20xx年XXX主要动物疫病监测和流行病学调查工作计划》的有关规定，切实抓好日常监测、集中监测和紧急疫情监测。当前，重点要加大对种禽场、水禽饲养密集区、活畜禽交易市场、候鸟栖息地、野鸟活动频繁地区、散养畜禽、畜禽养殖集中地区及去年发生疑似高致病性猪蓝耳病疫情地区的禽流感等重大动物疫病监测力度，及时掌握免疫质量，分析和评估监测结果，预测疫病流行态势，提出防控对策。要切实做到对监测阳性畜禽及时处置，对监测抗体水平低的及时补免，对监测发现的疫情隐患及时消除。要组织动物防疫场所监管责任人、村级动物防疫员和疫情报告员，加强疫情巡查，及时报告，规范处置。四要强化动物疫病溯源管理，切实提升应急处置能力。使用和管理好牲畜二维码标识是建设动物标识和疫病可追溯体系的基础工作，也是牲畜上市流通的前提条件。目前，全市已签收二维码耳标98.34万个，发放耳标数量41.06万个，但各地进度不一，XXX较快。各地要抓紧抓好，及时落实牲畜耳标资金，利用春防时机，做好牲畜耳标佩带工作。要加强养殖场和养殖小区的养殖档案管理工作，指导畜禽养殖场全面、准确地记录养殖相关信息。尽快建立完善的省级信息数据库，加大培训力度，保证信息数据顺利传输，
www.duosi8.com的 初步实现从饲养、运输到屠宰各环节标识和信息数据的查询和可追溯管理。要下大力气继续开展千头以上规模养猪场标识及生产防疫信息报送工作，完善动态监测点信息报送工作。五要深入推进示范乡镇建设，着力提高基层防控水平。要在全面总结去年省级动物防疫规范化示范乡镇建设的成功经验和做法的基础上，继续加大工作力度，逐步推进市本级和县级动物防疫规范化示范乡镇建设活动，使基层动物防疫力量和基础设施得到进一步改善和提高。今年计划新建3个省级示范乡镇和8个市级示范乡镇，同时启动县级项目，达到下移防疫重心，夯实防疫基础的目的。此外，还将组织开展对规模养殖场的信用评估和等级评定，建立一批规范化动物防疫示范场。（五）抓好畜禽排泄物治理，大力促进健康生态养殖。规模养殖场畜禽排泄物治理是生态省、生态市建设和省政府“811”环境污染整治的重要内容，列入各级政府的考核目标，也是为塘河整治创造有利条件的一项重要工作。今年我市要完成省下达的117个生猪存栏300头、奶牛存栏30头以上规模养殖场排泄物治理任务，同时塘河整治涉及三区一市的一批养殖场也要做好污染治理，因此，相比前两年，工作量更大，任务更重。各地要高度重视，及时组织实施，抓紧制定实施方案，落实工作责任，抓好督促协调检查，并积极探索后续管理模式。
（六）强化监督管理，保障畜产品质量安全。随着我国社会经济的持续健康发展和人民群众生活水平的提高，动物卫生安全已经成为公共卫生安全的重要内容之一，动物源性食品质量安全已经成为社会关注的热点，尤其是我市，作为动物产品的主销区，面临的压力更大，形势不容乐观。畜产品安全监管工作需要拓展新职能、做出新成绩。要通过开展动物卫生监督执法规范年活动，有效提高畜产品质量安全水平。一要全面落实风险评估制度。各地要认真贯彻落实动物和动物产品风险评估与管理措施，继续推进省外调入动物和动物产品备案报验等工作，认真贯彻执行《XXX州市人民政府办公室关于做好调入生猪及其产品的安全风险评估和调运管理工作的意见》（X政办〔20xx〕15号），严把经营户管理关、产销地联防关、调运前备案关、调入后报验关、违法调运查处关。通过把好以上五道关口，做好产销联防动态管理，逐步推动全市动物和动物产品安全风险评估和调运管理工作的规范管理。二要大力推进产地检疫和屠宰检疫。动物检疫是保障动物产品卫生，切断疫病传播途径的关键。各地要建立健全生猪等动物定点屠宰厂（场、点）屠宰检疫工作责任制和生猪规模场（养殖小区）产地检疫工作责任制，贯彻落实以养殖和屠宰环节为重点的动物检疫工作措施，认真完成今年的动物检疫工作的目标任务，切实提升产地检疫到位率和屠宰检疫率，达到“以检促防”的工作目标。三要加强动物卫生监督执法。要以对公共卫生安全高度负责的精神，严格按照《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》等法律法规的规定，全面深入开展动物卫生监督执法工作。要加大对饲养、运输、屠宰、加工和仓储等环节的监管力度，加强产地检疫、屠宰检疫和市场监督，依法严厉打击拒绝免疫、逃避检疫、经营病害动物及动物产品、伪造防检疫标志证章、生产经营假冒伪劣疫苗等违法行为，保证上市肉食品卫生。
同志们，20xx全市畜牧兽医工作任务十分艰巨，责任十分重大。我们要以科学发展观统领全局，群策群力谋发展，同心同德干事业，求真务实，开拓创新，齐心协力，扎实工作，确保全年目标任务圆满完成！
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